Применит ли Путин ядерное оружие? Эксперт по контролю над вооружениями объясняет, что изменилось и не изменилось после вторжения в Украину

MIL OSI Перевод. Регион: США – Разговорный анализ – Эта межконтинентальная баллистическая ракета была запущена в рамках российских испытаний своих стратегических сил в 2020 году. Пресс-служба Минобороны России через AP

До недавнего времени казалось, что перспектива обмена ядерными ударами между Россией и Соединенными Штатами закончилась с холодной войной. Угрозы президентом России Владимиром Путиным использовать оружие, чтобы не допустить участия НАТО в конфликте на Украине, возродили эти десятилетние страхи.

Угрозы возникают на фоне ослабления соглашений о контроле над ядерными вооружениями между двумя ядерными сверхдержавами, которые десятилетиями стабилизировали стратегические отношения.

Как эксперт по контролю над вооружениямиЯ рассматриваю войну на Украине как дополнительную нагрузку, но не как смертельный удар по системе, которая помогла удержать мир от ядерной катастрофы. Эта система развивалась десятилетиями и позволяет официальным лицам США и России оценить, насколько близка другая сторона к началу атаки.

Следим друг за другом

Договоры о контроле над вооружениями полагаются на то, что каждая из ядерных сверхдержав будет делиться информацией о развернутых системах доставки — ракетах или бомбардировщиках, которые могут быть использованы для доставки ядерных боеголовок, — и разрешать другой стороне проверить эти утверждения. Договоры обычно включают количественные ограничения на оружие, и выполнение договора обычно начинается с базовых заявлений каждой стороны о количестве и местонахождении оружия. Цифры обновляются ежегодно. Обе стороны также регулярно уведомляют друг друга о существенных изменениях этого базового уровня через то, что теперь называется Центры снижения ядерной опасности.

Ключевым элементом всех договоров о контроле над вооружениями была способность обеих сторон использовать «национальные технические средства», такие как спутники, а также методы дистанционного мониторинга, такие как детекторы радиации, бирки и пломбы, следить за соблюдением. Методы дистанционного мониторинга предназначены для того, чтобы различать отдельные предметы, такие как ракеты, которые ограничены договором, и гарантировать, что они не будут подделаны.

Договор 1987 года о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД) ввел важное нововведение: использование инспекций на местах. До этого договора Советы сопротивлялись предложениям США включить такие инспекции в проверку. Но по мере того, как советский премьер-министр Михаил Горбачев перешел к процессу гласность (открытость), он принял инспекции на месте, и аналогичные положения были включены в последующие договоры. Они включают в себя как регулярные объявленные проверки, так и определенное количество ежегодных необъявленных краткосрочных проверок по запросу для защиты от мошенничества.


Советские инспекторы по оружию осматривают две разобранные ракеты Pershing II в США в 1989 году.
MSGT Хосе Лопес мл./Викимедиа

История сдерживания ядерного оружия

Ученые в области национальной безопасности, такие как Томас Шеллинг и Мортон Гальперин разработал концепцию контроля над вооружениями в конце 1950-х – начале 1960-х годов на фоне ускоряющейся гонки вооружений между США и СССР. Меры по контролю над вооружениями были разработаны для повышения прозрачности и предсказуемости во избежание недоразумений или ложных тревог, которые могут привести к случайному или непреднамеренному ядерному конфликту. По мере развития концепции целью мер по контролю над вооружениями стало обеспечение того, чтобы защитники могли ответить на любое ядерное нападение своим собственным, что в первую очередь уменьшило стимулы для участия в ядерной войне.

Этот подход получил распространение после кубинского ракетного кризиса 1962 года, когда неожиданное развертывание советских ракет с ядерными боеголовками менее чем в 100 милях от США поставило мир на грань ядерной войны. Первоначальные соглашения включали Соглашение о переговорах по ограничению стратегических вооружений 1972 года (ОСВ-1), которое установило первые потолки для американского и советского ядерного оружия. Впоследствии Горбачев вел переговоры ИНФ договор и Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), который привел к сокращению ядерных сил обеих сторон.


Президент Рональд Рейган и премьер-министр СССР Михаил Горбачев подписали Договор о РСМД в Восточном зале Белого дома 19 декабря. 8, 1987.
Президентская библиотека Рональда Рейгана

Договор РСМД впервые запретил целый класс вооружений: ракеты наземного базирования с дальностью от 500 до 5500 километров (от 311 до 3418 миль). В том числе ракеты США, способные поразить Россию с территории союзников США в Европе или Восточной Азии и наоборот. СНВ-1 применялся к стратегическому ядерному оружию, такому как межконтинентальные баллистические ракеты (МБР), запускаемые с территории одной сверхдержавы для нападения на территорию другой. В 2010 году президент Барак Обама и тогдашний президент России Дмитрий Медведев подписали Новое соглашение СНВ, что еще больше сократило развернутые стратегические ядерные силы обеих сторон. А в 2021 году президент Джо Байден и Путин продлили этот договор на пять лет. Договоры поддержали резкое сокращение ядерных арсеналов двух стран.

Новые вызовы для стареющей системы

Инспекции по договору о РСМД закончились в 2001 году после того, как были сняты с вооружения последние запрещенные ракеты. При администрациях Обамы и Трампа США обвинили Россию в нарушении договора путем разработки, испытаний и развертывания крылатые ракеты это превысило его 500-километровый лимит, обвинение, которое Россия отвергла. При поддержке союзников по НАТО администрация Трампа вышла из договора в 2019 году. В результате стратегические вооружения большой дальности остались единственным ядерным оружием, подпадающим под действие соглашений о контроле над вооружениями.

Нестратегическое ядерное оружие меньшей дальности — менее 500 километров или примерно 310 миль — никогда не подпадало под действие какого-либо соглашения, что является больным вопросом для Вашингтона и союзников по НАТО, потому что В Москве их гораздо больше чем это делает НАТО.


Российская ракетная система «Искандер» запускает баллистические ракеты малой дальности с ядерными или обычными боеголовками с мобильных платформ.
Пресс-служба Минобороны России через AP

Контроль над вооружениями снижается и в других отношениях. Россия взяла на себя смелость программа модернизации ядерного оружия, и некоторые из его экзотических новых систем стратегического оружия не подпадают под ограничения Нового СНВ. Тем временем кибератаки и противоспутниковое оружие вырисовываются как новые угрозы системам наблюдения за контролем над вооружениями и ядерным системам управления и контроля.

Искусственный интеллект а также гиперзвуковая ракета Технология может сократить время предупреждения о ядерной атаке. Россия развертывает ракеты, которые могут нести как обычные, так и ядерные боеголовки, что сеет путаницу. И Россия обеспокоена тем, что системы противоракетной обороны США, особенно в Европе, угрожают стратегической стабильности, позволяя США сначала нанести ядерный удар, а затем помешать эффективному ядерному ответу России.

Перед войной на Украине Байден и Путин начали Диалог о стратегической стабильности решить эти вопросы и заложить основу для переговоров о замене ДСНВ до истечения срока его действия в 2026 году. Но диалог был приостановлен с началом боевых действий, и трудно предсказать, когда он может возобновиться.

Путин накаляет, но не до кипения

Недавние шаги Путина еще больше потрясли шаткую архитектуру стратегической безопасности. Накануне российского вторжения в Украину, он сказал что «всякий, кто попытается нам помешать… должен знать, что ответ России будет немедленным и приведет вас к таким последствиям, каких вы еще никогда не испытывали в своей истории» и что Россия обладает «некоторыми преимуществами в ряде новейших видов оружие».

В разгар войны Путин объявил «усиленная боевая готовностьядерных сил страны, что не обычный уровень оповещения в российской системе, сравнимой с американской Статус DEFCON. На практике усиленное боевое дежурство в основном заключалось в добавлении персонала в смены на соответствующих объектах ядерного оружия. Объявление было разработан, чтобы обескуражить НАТО от вмешательства и запугать Украину.

Тем не менее представители национальной безопасности США выразил озабоченность что Россия может применить тактическое ядерное оружие в Украине, если силы НАТО будут втянуты в прямой конфликт с Россией. Использование оружия соответствует российской военной доктрине «обострить, чтобы деэскалироватьд.», — утверждают чиновники.

Однако даже несмотря на путинское бряцание стратегическим ядерным оружием и опасения по поводу использования Россией тактического ядерного оружия, система контроля над вооружениями остается достаточно прочной для сохранения стратегической стабильности. Американские ядерные командиры раскритиковали действия Путина, но не стремился соответствовать им. Они не видят доказательств того, что Путин предпринял шаги для эскалации ситуации, такие как размещение нестратегических ядерных боеголовок на самолетах или кораблях или отправка в море атомных подводных лодок.

До сих пор контроль над вооружениями играл свою предназначенную роль ограничения масштабов и насилия в Украине, сдерживая конфликт, который в противном случае мог бы перерасти в мировую войну.

[Редакторы The Conversation, посвященные науке, здоровью и технологиям, выбирают свои любимые истории. Еженедельно по средам.]

Майлз А. Помпер руководил несколькими исследовательскими проектами для CNS, которые получили финансирование от государств-членов НАТО, включая Соединенные Штаты и несколько европейских союзников. Его исследования также были поддержаны грантами от фондов, заинтересованных в контроле над вооружениями.

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.