MIL OSI Перевод. Анализ вечернего отчета – с английского на русский –
Источник: The Conversation (Австралия и Новая Зеландия). – Роберт Хэмлин, старший преподаватель по маркетингу, Университет Отаго.
Гетти Изображений
Доклад Комиссии по торговле в Сектор супермаркетов Новой Зеландии подвергается критике за недостаточное снижение цен на продукты питания, но ответ на нынешнюю дуополию может заключаться в том, чтобы относиться к этому сектору как к коммунальному предприятию, а не как к частной отрасли.
Когда на прошлой неделе был опубликован отчет комиссии, многие были разочарованы тем, что наблюдатели не предложили более жестких мер по обузданию сектора. Комиссия призвала к обязательному кодексу поведения между супермаркетами и поставщиками. Он также рекомендовал повысить прозрачность специальных предложений и программ лояльности.
Но даже сама комиссия указала, что «разовые» меры по реструктуризации рынка, предложенные некоторыми, могут оказаться неэффективными для снижения затрат на продукты.
Дуополия не обязательно означает высокие цены
Неотъемлемая природа нерегулируемых продовольственных рынков означает, что почти все каналы распределения продуктов питания будут содержать небольшое количество доминирующих лидеров отрасли, что искажает ценообразование на продукты питания для других участников отрасли.
Таким образом, власть неизбежна, но это не означает, что злоупотребление ею неизбежно. При правильном управлении рыночная власть в руках нескольких игроков может оказаться выгодной как для потребителей, так и для других предприятий сектора.
В продуктовом секторе Новой Зеландии доминируют две компании — Woolworths, которая управляет Countdown, и Foodstuffs, которая управляет Pak'n Save, New World и Four Square. Покупатели уже давно выражают обеспокоенность по поводу высоких цен в дуополии. Дэйв Роуленд/Getty Images
Этот более справедливый сектор супермаркетов мог бы быть достигнут, если бы влиятельные игроки отрасли управлялись как регулируемые коммунальные услуги, как электричество и вода. Но такой подход должен быть закреплен в законодательном порядке и должен сочетать простоту с легким и эффективным исполнением.
Для этого правительству следует внедрить некоторые ключевые принципы регулирования.
Новые правила должны гарантировать, что супермаркеты не будут заниматься оптовой или производственной деятельностью. Ключом к власти супермаркетов является их контроль над розничной точкой продаж. Если супермаркеты должны регулироваться как коммунальные предприятия, то важно, чтобы они ограничивались исключительно этой деятельностью.
Фиксированная и публично заявленная маржа
В качестве коммунальных услуг отдельным супермаркетам должно быть разрешено взимать только единую фиксированную и публично заявленную наценку за товары, которые они продают. Это новое требование, но оно лежит в основе процесса регулирования супермаркета как коммунального предприятия.
Супермаркеты выступают посредниками между потребителями и производителями. Взаимное игнорирование того, что происходит по ту сторону розничного барьера, позволяет супермаркетам манипулировать потребителями и поставщиками по своему усмотрению. Это ключевой процесс, который превращает власть супермаркета в прибыль.
Требование о том, что супермаркеты должны применять единую общедоступную маржу ко всем товарам в своем магазине, сводит эту возможность к нулю и быстро делает розничного продавца полностью прозрачным каналом для поставщиков и потребителей.
Регулирование должно включать поставщиков
В этом новом режиме регулирования не следует упускать из виду производителей и поставщиков. Концентрация оптовиков позволяет крупным предприятиям доминировать в нерозничных секторах пищевых продуктов, таких как рестораны.
Основной результат этого – отсутствие разницы между розничными и оптовыми ценами на продукты питания в супермаркетах – отмечается в материалах Комиссии по коммерции.
Комиссия по торговле рекомендовала кодекс поведения между поставщиками и супермаркетами, чтобы улучшить позиции поставщиков на переговорах. Фил Уолтер / Getty Images
Оптовикам не должно быть разрешено делать скидки на товары для индивидуальных покупателей. В то же время оптовикам не должно быть позволено отказать в обслуживании любому покупателю по этой цене, если только они не смогут доказать, что рассматриваемый товар недоступен и не может быть закуплен.
Нарушители правил должны быть наказаны
Прозрачность, которую создают эти правила, означает, что нарушение правил можно четко и непосредственно наблюдать без необходимости идти в супермаркеты. Любое эффективное регулирование должно также представлять непосредственный риск наказания для тех, кто нарушает правила.
Имея это в виду, нарушения должны рассматриваться как правонарушения «как таковые», что означает, что преступление совершается просто в результате нарушения, и регулирующим органам не нужно доказывать причинение вреда третьим лицам. Судебные иски против нарушителей должны быть доступны не только контролирующему органу, но и любому частному лицу, корпоративному юридическому лицу или агентству местного или национального правительства.
Надзорный государственный орган должен быть неотъемлемой частью министерства, подчиняющегося непосредственно министру Короны. Наконец, штрафы должны быть значительными и налагаться непосредственно на должностных лиц, ответственных за нарушение правил.
Нет ничего плохого в сильных ритейлерах, если они полностью прозрачны как для поставщиков, так и для потребителей, и их власть может быть использована для общественное благо.
Также нет причин, по которым такие регулируемые и прозрачные организации не должны получать разумную прибыль на капитал для деятельности, которая фактически свободна от риска. Что такое разумный возврат? Возможно, для любого владельца супермаркета разумное ожидание дохода может быть эквивалентно выигрышу в лотерею один раз за карьеру, а не раз в год.
Роберт Хэмлин не работает, не консультирует, не владеет акциями и не получает финансирование от какой-либо компании или организации, которые могли бы извлечь выгоду из этой статьи, и не раскрыл никаких соответствующих связей, помимо своей академической должности.
– исх. Превращение супермаркетов в коммунальные службы может стать решением продуктовой проблемы Новой Зеландии. https://theconversation.com/turning-supermarkets-into-public-utilities-could-be-the-solution-to-new-zealands-grocery-problem-179192
ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.