MIL OSI Перевод. Регион: Английский – Whitehouse –
Через телеконференцию
12:52 по восточному поясному времени
ВЕДУЩИЙ: Итак, спасибо всем за то, что присоединились в кратчайшие сроки. Итак, это фоновая пресс-конференция в связи с сегодняшним заявлением президента о шагах, которые мы предпринимаем, чтобы привлечь Россию к ответственности.
Этот звонок является фоновым, приписываемым «высокопоставленному должностному лицу администрации», и на него наложено эмбарго до завершения звонка. Для вашего сведения, а не для сообщения, выступающим на этой телеконференции является [старшее должностное лицо администрации].
Итак, на этом я передам его [старшему должностному лицу администрации] для нескольких быстрых замечаний, а затем мы сможем задать несколько вопросов.
[Старший представитель администрации], вам слово.
ВЫСШЕЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ: Хорошо, спасибо, [старшее должностное лицо администрации]. Привет всем. Я сделаю несколько комментариев и с удовольствием отвечу на ваши вопросы потом.
Америка едина в своей решимости противостоять Путину. И есть широкая поддержка по всей стране для ослабления силы путинской экономики и военной машины через экспорт энергии.
Сегодня президент Байден подписал указ о запрете импорта российской нефти, сжиженного природного газа и угля в США. Это важное действие с широкой поддержкой двух партий, которое еще больше лишит президента Путина экономических ресурсов, которые он использует для финансирования своей ненужной войны по своему выбору.
Позвольте мне рассказать вам некоторые подробности о механике, наших консультациях с союзниками, а также о внутренних последствиях.
Во-первых, с точки зрения механики: наш запрет блокирует любые новые закупки российской нефти и некоторых нефтепродуктов, сжиженного природного газа и угля, а также сворачивает поставки существующих закупок, на которые уже заключены контракты. Он также запрещает новые инвестиции США в энергетический сектор России, что гарантирует, что американские компании и американские инвесторы не поддержат усилия Путина по расширению производства энергии внутри России.
И, наконец, американцам будет запрещено участвовать в иностранных инвестициях, поступающих в российскую энергетику.
Во-вторых, предпринимая эту акцию, мы тесно консультировались с европейскими союзниками, но не ожидаем их и не просили присоединиться к нам. Соединенные Штаты могут сделать этот шаг благодаря мощному внутреннему производству энергии и инфраструктуре. И мы признаем, что не все наши союзники и партнеры в настоящее время в состоянии присоединиться к нам.
И, в частности, позвольте мне, возможно, добавить две детали по этому вопросу. Во-первых, в 2021 году российская нефть составляла чуть менее 10% нашего общего импорта нефти, но треть импорта Европы.
По состоянию на прошлый год Европа импортирует из России нефти более чем в шесть раз больше, чем мы — около четырех с половиной миллионов баррелей для Европы против семисот тысяч баррелей нефти для США в день.
Во-вторых, США производят гораздо больше нефти внутри страны, чем любой из наших союзников. По сути, мы являемся нетто-экспортером, ведущим производителем нефти и газа в мире. И мы добыли больше нефти и газа в первый год президентского срока Байдена, чем в первый год его предшественника.
В-третьих, с точки зрения внутренних последствий, реальность такова, что неспровоцированная и жестокая война Путина привела к повышению цен на энергоносители и увеличению расходов для американцев дома — около 75 центов на бензоколонку — с тех пор, как Путин начал стягивать войска к границе с Украиной в начале ноябрь.
Под руководством президента Байдена США продолжат смягчать боль американских семей, испытываемых на заправке, и снижать нашу зависимость от иностранной нефти и ископаемого топлива. И позвольте мне сделать три замечания в этой связи.
Во-первых, администрация уже обязалась высвободить более 90 миллионов баррелей из нашего стратегического нефтяного резерва в этом финансовом году. Это результат интенсивной круглосуточной координации и консультаций президента Байдена. И это привело к тому, что страны-члены МЭА согласились на коллективное высвобождение первоначальных 60 миллионов баррелей сырой нефти из наших стратегических запасов нефти, при этом США взяли на себя примерно половину этой экстренной продажи.
Мы также продолжаем вести активные переговоры с рядом производителей и потребителей энергии о дальнейших шагах, которые мы можем предпринять для обеспечения глобальных поставок — стабильных глобальных поставок энергии.
Во-вторых, добыча нефти и газа в США приближается к рекордно высокому уровню, в то время как тысячи разрешений на бурение на федеральных землях остаются неиспользованными. Таким образом, федеральная политика не ограничивает добычу нефти и газа. Напротив, администрация Байдена ясно дала понять, что в краткосрочной перспективе предложение должно соответствовать спросу дома и во всем мире, пока мы переходим к безопасному будущему чистой энергии.
Мы являемся одним из крупнейших мировых производителей с сильной отечественной нефтегазовой промышленностью. Добыча природного газа в США никогда не была выше, а добыча сырой нефти, как ожидается, достигнет нового рекордного уровня в следующем году.
Как заявили сами руководители крупных энергетических компаний, у них есть ресурсы и стимулы, необходимые для дальнейшего увеличения производства в США.
В-третьих, в долгосрочной перспективе способ избежать высоких цен на газ — это ускорить, а не замедлить наш переход к будущему экологически чистой энергии. Реальность такова, что мы не можем избавиться от зависимости от глобального товара, который частично контролируется иностранными государствами и их лидерами, включая Путина. Единственный способ лишить Путина и любой другой страны-производителя возможности использовать нефть в качестве экономического оружия — уменьшить нашу зависимость от нефти.
Таким образом, несмотря на то, что президент Байден делает все, что в его силах, в краткосрочной перспективе, чтобы убедиться, что мы можем легко получить доступ к нефти — легкому доступу к нефти и газу, нам необходимо защитить американских потребителей и союзные страны, в том числе за счет увеличения внутренней добычи в США.
Этот кризис укрепляет нашу решимость сделать Америку действительно энергонезависимой, что означает снижение нашей зависимости от ископаемого топлива.
И последнее, что я хотел бы отметить: вы знаете, это заявление основано на беспрецедентных экономических издержках, которые США, наши союзники и партнеры наложили на Россию.
Просто напомню всем: в результате нашей исторической координации Россия стала глобальным экономическим и финансовым изгоем. Более 30 стран, представляющих более половины мировой экономики, объявили о санкциях, которые влекут за собой немедленные и изнурительные экономические издержки для России, лишают ее доступа к высоким технологиям, подрывают ее потенциал роста и ослабляют ее вооруженные силы на долгие годы вперед.
Вы все видели, что российский рубль сейчас стоит гораздо меньше копейки; он достиг рекордно низкого уровня после того, как потерял более половины своей стоимости с тех пор, как Путин объявил о своем дальнейшем вторжении в Украину.
Изолировав Центральный банк России от мировой финансовой системы, мы обезвредили его запасы иностранной валюты, и он мало что может сделать, чтобы замедлить свободное падение своей валюты.
Заблокировав транзакции и заморозив активы его крупнейших банков, мы лишили Путина возможности вести дела с миром.
А США и правительства всего мира преследуют активы Путина, его приспешников и их семей, определяя их местонахождение и замораживая их в наших соответствующих юрисдикциях. И это включает в себя их яхты и роскошные апартаменты, деньги и другие доходы, полученные нечестным путем.
Позвольте мне остановиться на этом. И я с удовольствием отвечу на ваши вопросы.
ВЕДУЩИЙ: Отлично. Спасибо, [старшее должностное лицо администрации]. Итак, если у вас есть вопрос, пожалуйста, поднимите руку, и тогда я просто позвоню людям таким образом.
Итак, я думаю, давайте начнем с Андреа Шалал из Reuters, пожалуйста.
В: Большое вам спасибо, [старшее должностное лицо администрации], за то, что вы это сделали. США — влияет ли это — вступает в силу немедленно? И вы — вы упомянули о блокировке новых закупок, но сворачивании поставок, по которым уже заключены контракты. Когда — ты знаешь, сколько
объем есть в плане того, что уже законтрактовано?
СТАРШИЙ ЧЛЕН АДМИНИСТРАЦИИ: Да. Привет, Андреа. Так что бан сразу. Мы блокируем любые новые закупки российской энергии. Тем не менее, мы допускаем свертывание поставок для существующих закупок, на которые уже заключены контракты. Так что это означает, просто чтобы быть ясным с вами, нет никаких новых контрактов, которые будут разрешены. А для существующих контрактов мы допускаем 45-дневный период закрытия. И я бы направил вас в Министерство финансов, чтобы узнать, как именно это будет реализовано.
ВЕДУЩИЙ: Отлично. Давайте перейдем к Дженнифер Джейкобс из Bloomberg, пожалуйста.
Q Спасибо, [старшее должностное лицо администрации]. Что касается Венесуэлы, планы по лицензированию импорта венесуэльской нефти заменяют ли это — может ли это заменить потерянные российские баррели?
СТАРШИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ: Да, поэтому мне нечего сказать вам о Венесуэле. Извините, вы меня слышите? Привет?
ВЕДУЩИЙ: Да, мы вас слышим, [высокопоставленный чиновник администрации].
(Вызов испытывает технические трудности.)
СТАРШИЙ ЧЛЕН АДМИНИСТРАЦИИ: Я вас слышу. Да извини. Я не знаю — я думаю, что меня могли отрезать.
Дженнифер, вопрос был о Венесуэле, верно? Я думаю, что это было в Венесуэле.
Итак, позвольте мне сказать об этом — в той поездке, о которой вы говорите, она была предназначена для обсуждения ряда вопросов, включая здоровье и благополучие задержанных граждан США.
И эти встречи продолжаются, так что я не собираюсь… я не собираюсь делиться подробностями на данном этапе.
ВЕДУЩИЙ: Хорошо. Давайте сделаем Тома Франка из CNBC, пожалуйста.
Q Привет, [старшее должностное лицо администрации]. Я хотел спросить: председатель CEA Сесилия Роуз говорила об этом ранее на этой неделе, что любой запрет США будет введен таким образом, чтобы свести к минимуму сбои в работе мировых рынков и свести к минимуму повышательное давление на инфляцию. Мне просто интересно, есть ли у Белого дома какие-либо оценки того, как этот запрет может повлиять на общий индекс потребительских цен в течение следующего года или около того.
СТАРШИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ: Да, я отступлю от этого и просто скажу, вы знаете, президент, он уже много раз говорил, что диктаторам нужно платить за свою агрессию, иначе они просто вызовут еще больший хаос и увеличат затраты и угрозы для Америки и людей во всем мире.
Так вот почему он решил противостоять путинской агрессии. И он сказал правду, что это не будет безболезненным для американцев.
Я не собираюсь давать вам конкретную оценку того, что произойдет с ценами на газ. Но позвольте мне сказать, что причина, по которой цены на энергоносители растут прямо сейчас, заключается в выборе Путина и этой ненужной войне, а также в риске дальнейшей эскалации.
Конечно, помимо нашей решимости привлечь его к ответственности, цены на заправке — на заправке выросли примерно на 75 центов с тех пор, как Путин начал стягивать войска к границе с Украиной. Цена на нефть марки Brent также выросла примерно на 50 долларов за баррель с того времени.
Так что то, что мы наблюдаем сейчас, является результатом опасений по поводу продолжающейся эскалации путинской агрессии и последствий его действий.
Но мы думаем, что настало время для американской решимости. Противостояние Путину будет сопряжено с издержками, но мы делаем все возможное, чтобы снизить эти издержки.
ВЕДУЩИЙ: Отлично. Давайте сделаем Шона Салливана из Washington Post, пожалуйста.
В Большое спасибо. Просто в дополнение к этому, я знаю, вы сказали, что не хотите вдаваться в конкретные прогнозы относительно возможных цен на газ. Но это потому, что Белый дом не знает или не прогнозировал, что это может означать для цен на газ в ближайшие месяцы, или вы просто не хотите этим делиться?
И в качестве связанного с этим вопроса: насколько на данный момент Белый дом уверен в том, что американцы со временем захотят принять любое повышение цен на газ на заправках в результате этого решения?
СТАРШИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ: Да, я могу поделиться — вы знаете, я поделюсь некоторыми мыслями. Итак, первое, что нужно отметить, это то, что мы не являемся крупным импортером российской нефти; это около 700 000 баррелей в день. И помните, что мы обычно являемся крупным производителем сырой нефти — обычно занимаем первое место. Бывают месяцы, когда мы занимаем второе место, но мы являемся ведущим производителем сырой нефти и можем добывать гораздо больше. Договоры аренды заключены; разрешения имеются.
Так что, на самом деле, нефтяным и газовым компаниям пора сотрудничать с Уолл-Стрит, чтобы раскрыть наш производственный потенциал. Ценовые сигналы дают производителям все необходимые стимулы для инвестиций в энергетическую безопасность Америки, нашу энергетическую надежность, нашу энергетическую устойчивость. И это снизит нашу уязвимость перед такими тиранами, как Путин, которые влияют на мировые цены на нефть и газ внутри страны. Так что пришло время положить конец этому влиянию. И я могу заверить вас, что наши союзники и партнеры во всем мире полностью с нами согласны.
Но одной этой акцией хочу еще раз подчеркнуть: мы не являемся крупным импортером российской нефти, но мы являемся крупным производителем энергии у себя.
МОДЕРАТОР: Спасибо. Давайте перейдем к — извините, я пытаюсь убедиться, что я получаю максимальную дальность. Давайте сделаем Джеймса Полити из Financial Times, пожалуйста.
Q Привет, большое спасибо. Просто быстрый вопрос. Поддержат ли США введение вторичных санкций в отношении российской нефти и энергоносителей, даже если европейцы не поддержали первоначальный запрет?
И можете ли вы — мы видели, что Великобритания выступила в поддержку — свертывания, в основном, их закупок российской нефти. Вы обсуждали это и с Японией?
ВЫСШИЙ ЧЛЕН АДМИНИСТРАЦИИ: Привет, Джеймс. Мы широко обсуждали эту акцию со всеми нашими партнерами, и не только в Европе, но и с нашими партнерами по G7, партнерами и союзниками за пределами G7.
И что ясно не только из этих разговоров, но и из разговоров за более длительный период времени, так это то, что страны находятся в разных обстоятельствах. И Соединенные Штаты особенно способны предпринять эти действия, учитывая уровень импорта из России энергии и объем производства энергии внутри страны.
Не все страны находятся в одинаковых условиях, и мы это признаем. Им придется провести собственную оценку. Я не видел конкретно, что сделала Великобритания. Я знаю, что они что-то объявили в этой области, но я не видел подробностей, Джеймс.
Но я ожидаю, что по мере того, как страны проведут свой анализ и рассмотрят свои варианты, мы получим от них известие.
Но опять же, мы находимся в… мы знаем, что мы находимся в совсем других обстоятельствах, чем большинство наших союзников и партнеров по всему миру.
ВЕДУЩИЙ: Извините, Джеймс, не могли бы вы повторить свой первый вопрос? [Старший представитель администрации], я не знаю, ответили ли вы на этот вопрос.
Вопрос: У меня только что был короткий вопрос о вторичных санкциях. Я видел в информационном бюллетене, что США фактически запрещают американцам делать что-либо для финансирования инвестиций в российский энергетический сектор.
СТАРШИЙ ЧЛЕН АДМИНИСТРАЦИИ: А, понятно. Хорошо. Да. Я имею в виду, что отвечал на ваш вопрос о вторичных санкциях, говоря, что мы признаем, что другие страны находятся в других обстоятельствах.
Но что касается положения, о котором вы говорите, Джеймс, это пункт, который, по сути, говорит о том, что американцам будет запрещено участвовать в иностранных инвестициях, поступающих в энергетический сектор России. Есть иностранный консорциум, который вкладывает деньги в российский энергетический сектор. Американцы не могут участвовать в этом консорциуме.
Имеет ли это смысл?
Q Да, это имеет смысл. Я знаю, что это две немного разные проблемы, но это проясняет ситуацию. Спасибо.
СТАРШИЙ ЧЛЕН АДМИНИСТРАЦИИ: Да. Так что американцы не только не могут напрямую инвестировать в российский энергетический сектор, они также не могут участвовать в иностранных инвестициях, которые направляются в российский энергетический сектор.
ВЕДУЩИЙ: Отлично. Спасибо. Давайте сделаем — я думаю, у нас есть время, наверное, еще на пару. Итак, мы можем сделать Эда Лоуренса из Fox News, пожалуйста?
К О, да. Спасибо. Спасибо за это. Просто быстрое уточнение.
Итак, вы говорили, что лучший способ снизить цены на нефть и газ во всем мире — это ускорить переход к экологически чистой энергии. Значит, вы говорите, что американцам следует рассчитывать на более высокие цены на газ — вы знаете, до 2030 года, когда мы закончим — когда администрация смотрит на этот нулевой показатель?
СТАРШИЙ ЧЛЕН АДМИНИСТРАЦИИ: О, совсем нет. Там переход. И чтобы сделать этот переход максимально упорядоченным, нам необходимо продолжать работу с крупными потребителями энергии по всему миру, чтобы рассмотреть возможность высвобождения резервов для обеспечения стабильных поставок энергии. Нам необходимо продолжать работу с крупными производителями энергии по всему миру, у которых есть резервные мощности для увеличения производства. И нам нужно, чтобы наша отечественная нефтегазовая промышленность использовала их аренду, использовала их разрешения, использовала финансирование с Уолл-Стрит, чтобы реагировать на ценовые сигналы и продолжать увеличивать свою добычу.
Настало время для Уолл-стрит активизироваться, для нефтяных и газовых компаний — активизироваться и инвестировать в энергетическое будущее Америки.
В: Просто быстро, как следует: есть ли график, который вы ищете, когда американцы увидят, что цены на газ снова снизятся, исходя из всего, что делает администрация сейчас?
СТАРШИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ: Ну, это — я не могу дать вам прогноз, потому что многое из того, что вы сейчас видите на энергетических рынках, является результатом агрессии Путина и его жестокой войны. И я не могу проникнуть в его мысли и дать вам прогноз того, что он будет делать дальше, но мы готовы ко всему.
ВЕДУЩИЙ: Отлично. И я думаю, у нас есть время для еще одного, так что давайте сделаем Аурелию из AFP, пожалуйста.
Привет. Большое спасибо за это. У меня есть два связанных вопроса. Вы сказали, что Соединенные Штаты не просили европейцев сделать этот шаг. Есть ли европейские страны, которые просили вас не делать этого шага?
И, может быть, более широкий вопрос. Забегая вперед, как вы говорите, у всех стран разные обстоятельства. Ожидаете ли вы, что всем союзникам станет труднее найти общий язык для следующих санкций, следующих шагов?
СТАРШИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ: Да, нет, я бы сказал, что все еще есть замечательное — я имею в виду, я не думаю, что будет преувеличением сказать, что историческое единство во всем мире с точки зрения нашей готовности и нашей решимости навязать самый суровый набор экономические издержки, которые когда-либо были возложены на такую большую страну, как Россия.
Если да — думаю, вообще-то Блумберг подсчитал количество санкций, наложенных на Россию. И если вы посмотрите на широту и количество, то удивительно, насколько весь мир объединился, чтобы противостоять тому, что делает Путин.
Вот такое настроение. Это – это тип дискуссии, которая имеет место в целом и конкретно в отношении шага, о котором мы объявляем сегодня.
И я не хочу говорить за другие страны. У них будет — вы знаете, все они оценивают свои обстоятельства с помощью разных инструментов и разных авторитетов. Мы все налагаем на Россию самые суровые издержки и самые суровые финансовые санкции, которые когда-либо применялись в экономической истории.
ВЕДУЩИЙ: Отлично. Отлично. Что ж, я отпущу [высокопоставленного чиновника администрации]. И спасибо всем за то, что присоединились в кратчайшие сроки. Если мы не получили ответа на ваш вопрос, пожалуйста, свяжитесь со мной и Ведантом, и мы обязательно свяжемся с вами. И еще раз спасибо за ваше время.
Напоминаем, что этот звонок был в фоновом режиме, поэтому, если вы присоединились поздно: фон, высокопоставленный представитель администрации. И сейчас эмбарго снято.
Всем спасибо.
13:13 по восточному поясному времени
ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.