MIL OSI Перевод. Анализ вечернего отчета – с английского на русский –
Источник: The Conversation (Австралия и Новая Зеландия). – Андреа Карсон, доцент кафедры политики, средств массовой информации и философии Университета Ла Троб.
Шаттерсток
Сообщается, что Google и Meta заплатили более 200 миллионов австралийских долларов австралийским новостным агентствам с тех пор, как год назад правительство Моррисона представило новаторский Кодекс ведения переговоров со СМИ. Тем не менее Канада хвастается, что ее собственная версия кодекса работает лучше.
Министр наследия Канады Пабло Родригес претензии законопроект об онлайн-новостях, который он намерен внести в парламент Оттавы в течение нескольких месяцев, также заставит Google и Meta платить средствам массовой информации за сторонний новостной контент на их сайтах. Но он утверждает, что это будет «более прозрачная» версия австралийского кодекса.
Его ключевая критика австралийской версии заключалась в том, что она передала власть казначею Джошу Фриденбергу через «назначение», а не независимому регулирующему органу. Это, по его словам, заставит крупные технологические компании заключать сделки со СМИ:
В нашем случае назначать будет не министр. […] регулирующий орган установит критерии, которые четко определят, кто находится в несбалансированной ситуации, и потребуют от них встречи с новостными организациями и заключения сделки.
Кодекс Австралии, который использует конкуренцию, а не европейскую модель закона об авторском праве, чтобы заставить Google и Meta платить за новости, привлек международное внимание. За последние две недели канадские и американские журналисты посетили наши берега, чтобы сообщить об этом.
Подробнее:Соответствует ли кодекс ведения переговоров в средствах массовой информации цели?
С тех пор как код был введен, Фриденберг сопротивлялся использованию этого права обозначения, поэтому между технологическими гигантами и новостными компаниями заключались только добровольные сделки. Это создало явных победителей и проигравших.
Победителями обычно становились традиционные и более крупные СМИ, такие как News Corp Руперта Мердока, Nine Entertainment, ABC, The Guardian и сети региональных газет, такие как Australian Community Media. ACCC оценки Google заключил 20 медиа-сделок (в том числе с The Conversation), а Meta заключила 14 сделок.
До сих пор казначей Джош Фриденберг сопротивлялся использованию своих полномочий по назначению, предоставляя средствам массовой информации возможность самим посредничать в сделках. Мик Цикас / AAP
Средства массовой информации, оставшиеся без сделок с Meta, включают публикации, представляющие общественный интерес, такие как The Conversation и SBS. В соответствии с кодексом мало что было предусмотрено для небольших медиа-стартапов, нуждающихся в средствах, чтобы помочь диверсифицировать высококонцентрированный новостной ландшафт Австралии.
Подробнее:Фактчекинг действительно может подорвать доверие к СМИ: новое исследование
Исключение этих торговых точек противоречит постановлению правительства Австралии. цель для устранения «несбалансированности переговорных возможностей между цифровыми платформами и австралийскими СМИ».
Эта неудача в заключении некоторых сделок привела к тому, что уходящий председатель Австралийской комиссии по конкуренции и защите прав потребителей Род Симс — главный архитектор кодекса — жаловаться было «необъяснимо», что эти выходы были исключены.
Другой критика Кодекса заключалась в том, что коммерческие договоренности о конфиденциальности означают, что никто точно не знает, сколько денег утекло в медиакомпании (200 миллионов долларов по оценке ACCC), и что фактически нет никаких юридических требований, чтобы эти деньги были потрачены на журналистику.
Канадский министр признает, что медиа-компании имеют законную коммерческую тайну, но критикует отсутствие прозрачности в австралийском кодексе. По этому вопросу он был явный:
Одна из вещей, которую мы хотим сделать иначе, чем в Австралии, — это быть более прозрачными.
Примечателен тот факт, что эта критика исходит от правительства Канады. Администрация Трюдо была активным сторонником процесса реформ в Австралии, наряду со многими другими страны.
Комментарии Родригеса предполагают, что, хотя другие страны стремятся принять реформу, большинство из них будет работать над улучшением сделки, которая возникла в результате серии переговоров с высокими ставками в начале 2021 года, что побудило Facebook ненадолго тянуть новости со своей платформы.
Австралия может даже подумать о принятии некоторых из этих международных модификаций. На прошлой неделе Фриденберг отметил годовщину австралийского кодекса, объявив о рассмотрение о его работе, чтобы отчитаться к сентябрю 2022 года.
Подробнее:Facebook нажал на новостной контент и, возможно, выстрелил себе в ногу
Этот обзор дает заинтересованным сторонам отрасли, политикам и исследователям возможность оценить влияние кодекса в первый год его действия. Конечно, многие участники, заключившие сделки, будут довольны. Тем не менее, обзор должен учитывать нерешенные вопросы, такие как большая прозрачность, строгие критерии назначения и расходы.
Поскольку код продолжает работать, мы также должны учитывать долгосрочные последствия платежей платформы. Ежегодное вливание 200 миллионов долларов в австралийский медиарынок не является трансформационным, но этого достаточно, чтобы оказать влияние. Выяснение того, как эти деньги были потрачены, теперь является критической задачей, и требуется больше ответов.
В какой степени мы можем отдать должное коду за недавний всплеск найма в отделы новостей некоторых крупных медиа-компаний?
Каков опыт небольших СМИ, которые изо всех сил пытались получить ответ даже от Google и Meta?
Достаточно ли делает код, чтобы помочь региональным и отдаленным городам, которые больше не имеют доступа к местным новостям?
И какое влияние, если таковое имеется, оказывают другие схемы финансирования, такие как Австралийский новостной фонд Facebook, который Meta учредила вместе с Фонд Уокли есть ли у журналистики общественный интерес?
Местная и региональная журналистика, которая освещает заседания совета, суды и времена кризисов, таких как наводнения и лесные пожары имеют основополагающее значение для австралийской демократии и нашего благополучия. Именно здесь сбои в средствах массовой информации оказали значительное влияние за последние два десятилетия. Исследование показывает, что некоторые части Австралии превратились в «новостные пустыни» без освещения в местных СМИ.
Хотя обзор кодекса приветствуется, текущие исследования жизненно важны, чтобы помочь выявить, способствовал ли он положительному обновлению австралийской журналистики или просто стабилизировал известных игроков.
Андреа Карсон получает финансирование от Австралийского исследовательского совета и Meta для исследований. Она также является членом научно-исследовательской консультативной группы Инициативы по журналистике общественных интересов.
Эндрю Додд является членом научно-исследовательской консультативной группы Инициативы по журналистике общественных интересов.
Джеймс Миз получает финансирование от Австралийского исследовательского совета и Meta. Он также сделал одиночные и соавторские материалы для исследования цифровых платформ ACCC.
Йохан Лидберг не работает, не консультирует, не владеет акциями и не получает финансирования от какой-либо компании или организации, которые могли бы извлечь выгоду из этой статьи, и не раскрывает никаких соответствующих связей, кроме своей академической должности.
– исх. Канада присматривается к австралийскому медиа-коду, чтобы платить за новости, но хочет большей «прозрачности» https://theconversation.com/canada-eyes-australias-media-code-to-pay-for-news-but-wants-more-transparency-178402
ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.