MIL OSI Перевод. Анализ вечернего отчета – с английского на русский –
Источник: The Conversation (Австралия и Новая Зеландия). – Тони Вуд, программный директор по энергетике, Grattan Institute
Шаттерсток
Федеральный бюджет в этом году характеризуется лавиной немедленных подачек в ответ на давление со стороны стоимости жизни, некоторыми разумными инициативами и отсрочкой принятия более фундаментальных решений. Это точно отражено в том, как бюджет относится к энергетике и изменению климата.
Приветствуется выделение 1 миллиарда австралийских долларов на расширение возможностей Австралии в области технологий с низким уровнем выбросов, таких как зеленый водород. Но сокращение топливного акциза представляет собой плохую политику с финансовой и экологической точек зрения.
От разрушительных лесных пожаров 2019–2020 годов до шокирующих наводнений этого года беспрецедентные климатические бедствия нанесли ущерб всей Австралии.
Вызывает глубокое сожаление тот факт, что в бюджете и предварительных оценках конкретно не учитываются продолжающиеся и увеличивающиеся масштабы и финансовые последствия этих бедствий.
Акциз на топливо – плохая политика
В течение шести месяцев правительство вдвое снизит акциз на топливо до 22,1 цента за литр, чтобы компенсировать рост цен на бензин. Это краткосрочное сокращение, несомненно, будет приветствоваться всеми, у кого есть автомобиль с бензиновым или дизельным двигателем, и может обеспечить политический импульс, к которому стремится правительство в преддверии выборов.
Тем не менее, это плохая фискальная политика. Во-первых, перспективы мировых цен на нефть столь же непредсказуемы, как и исход войны на Украине. Это означает, что снижение акциза на топливо быстро станет либо слишком сильной реакцией, либо недостаточной.
Во-вторых, восстановление уровня будет непростым с политической точки зрения. В качестве облегчения домохозяйствам, испытывающим финансовый стресс, эта мера плохо адресована.
Подробнее:Бюджет стоимости жизни: сокращения, расходы и все, что вам нужно знать, с первого взгляда
Это также яркая иллюстрация того, что сегодняшние автомобилисты уже были бы в финансовом отношении лучше, если бы казначей Джош Фриденберг смог внедрить предложенные им стандарты топливной экономичности. в 2017 году, когда он был министром энергетики и окружающей среды.
В то время было рассчитано, что к 2025 году выгода для автомобилистов составит более 500 долларов в год, и это было основано на ценах ниже 1,50 доллара за литр, что намного меньше текущих уровней выше 2 долларов. И, конечно же, мы бы добились ощутимого прогресса в снижении выбросов в транспортном секторе.
Финансирование технологий с низким уровнем выбросов
Разработка и внедрение технологий с низким уровнем выбросов, таких как чистый водород, экологически чистая сталь, улавливание и хранение углерода, будут иметь решающее значение для выполнения обязательств Австралии по нулевым выбросам углерода к 2050 году.
Приветствуется обязательство правительства выделить более 1 миллиарда долларов на проекты по поддержке этих технологий, а также выделение 84 миллионов долларов на поддержку развития микросети.
Эти инвестиции, как правило, согласованы с правительством. дорожная карта инвестиций в технологии, выпущенный в 2020 году. Однако было бы лучше, если бы эти проекты были отобраны через независимое агентство с критериями, установленными правительством.
Правительство делает упор на подход «технологии, а не налоги», чтобы довести выбросы в Австралии до нуля. Но финансирование перехода к нулевому балансу из государственной казны не является устойчивым.
Нам нужна политика, такая как цена на углерод, которая побуждала бы рынок к масштабному развертыванию этих технологий. Недавняя история такой политики в Австралии означает, что это будет большой проблемой для того, кто станет министром энергетики после надвигающихся федеральных выборов.
Обширные ресурсы возобновляемых источников энергии и важных полезных ископаемых в Австралии означают, что мы можем стать мировым лидером в производстве, например, для последующей переработки или железной руды, меди, лития и подобных металлов, имеющих решающее значение в мире с низким уровнем выбросов.
Таким образом, 1 миллиард долларов в бюджете для поддержки нашего производственная мощность является еще одним шагом в правильном направлении.
Но опять же, хорошее управление должно включать четкую структуру, которая определяет, какие проекты будут выбраны. Этот процесс должен основываться в первую очередь на потенциальном конкурентном преимуществе Австралии.
Основным источником такого преимущества являются наши возобновляемые источники энергии и полезные ископаемые, в то время как отдельные регионы могут также иметь преимущества, основанные на существующей инфраструктуре, такой как порты и квалифицированная рабочая сила.
Подробнее:Федеральный бюджет: $160 млн природе хватит только на свинину и помадку
Инвестиции в технологии и производство с низким уровнем выбросов тесно связаны с фокусом этого бюджета на регионах Австралии.
Инвестиции в новые возможности будут приветствоваться в регионах. Это должно сопровождаться столь же твердой приверженностью работе с региональными сообществами, которые могут пострадать от потери рабочих мест и другого экономического ущерба при переходе от производства ископаемого топлива.
Краткосрочное климатическое мышление
В бюджете Фриденберга учитывались разрушения, причиненные Австралии наводнениями, засухой и лесными пожарами. Тем не менее, он не признал будущую стоимость таких бедствий для бюджета в условиях изменения климата.
Бюджет включает меры по повышению устойчивости региона Австралии, смягчению последствий этих стихийных бедствий и поддержке страхового покрытия. Но это краткосрочные обязательства.
Даже если мы управлять Чтобы остановить глобальное потепление выше 1,5 ℃ в этом столетии, частота и серьезность стихийных бедствий будут только ухудшаться. Австралия уже чувствую повреждение.
Экономические и фискальные последствия этих бедствий будут только усиливаться. Будут и другие риски, связанные с изменением климата, такие как рост расходов на здравоохранение и сокращение государственных доходов от основных экспортных товаров, включая сжиженный природный газ.
Так что же должно делать правительство по-другому?
По крайней мере, федеральное правительство должно лучше понять и количественно оценить фискальные риски от изменения климата.
Во-первых, он должен включать некоторые из непосредственных рисков изменения климата в «Отчет о рисках» бюджета, в котором общие фискальные риски что может повлиять на бюджет.
Во-вторых, ему следует скорректировать модели среднесрочного бюджетного прогнозирования с учетом снижения доходов от ископаемого топлива, более высокой стоимости долга и более высоких расходов на здравоохранение и поддержку при стихийных бедствиях.
В-третьих, необходимо моделировать долгосрочные последствия изменения климата для бюджета. Это должно сообщить следующему Межпоколенческий отчет в 2025 году, в котором представлены экономические перспективы Австралии на ближайшие десятилетия.
Изменение климата в конечном итоге заставляет правительства пересмотреть свою налогово-бюджетную стратегию. Многие факторы неопределенности, связанные с климатом, являются веским аргументом в пользу сохранения фискальной гибкости и огневой мощи для смягчения прямых последствий изменения климата, включая стихийные бедствия.
Через свой пенсионный фонд Тони Вуд владеет акциями нескольких компаний, связанных с энергетическим и сырьевым секторами.
– исх. Плохая политика и недальновидность: как бюджет относится к изменению климата и энергетике после стихийных бедствий – https://theconversation.com/poor-policy-and-short-sightedness-how-the-budget-treats-climate-change-and-energy-in-the-wake-of-disasters-180179
ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.