MIL OSI Перевод. Анализ вечернего отчета – с английского на русский –
Источник: The Conversation (Австралия и Новая Зеландия). – Джаго Додсон, профессор городской политики и директор Центра городских исследований Университета RMIT.
Шаттерсток
Поскольку высокие мировые цены на нефть, вызванные вторжением России в Украину, повышают цены на топливо и многое другое, на австралийских политиков оказывается давление, чтобы они предложили некоторую помощь.
Звучат призывы к федеральному правительству снизить акциз на топливо (в настоящее время 44,2 цента за литр) и правительствам штатов.
Правительство Тасмании сделать автобусы бесплатными на пять недель, чтобы компенсировать рост стоимости жизни. В Новой Зеландии правительство вдвое снизило стоимость проезда.
Но бесплатный общественный транспорт рискует усугубить социальное неравенство в австралийских городах, поскольку приносит пользу более богатым семьям, а не менее состоятельным. С точки зрения общего благосостояния, это экономически регрессивная политика, противоречащая прогрессивной позиции, которой обычно отдают предпочтение ее сторонники.
Подробнее:Высокие цены на бензин наносят ущерб, но снижение акциза нанесет ущерб энергетической безопасности
Картографирование транспортных сетей
В среднем около 80% поездок в австралийских городах осуществляется на личных автомобилях, но зависимость от автомобилей значительно различается в зависимости от региона.
Люди, которые живут во внутренних и средних пригородах и работают в центральном деловом районе, пользуются общественным транспортом гораздо чаще, чем жители и рабочие в отдаленных и окраинных пригородных районах.
В основном это связано с тем, что услуги общественного транспорта, как правило, намного лучше во внутренних и средних пригородах и хорошо обслуживают поездки, ориентированные на центральный деловой район. Чем дальше работник находится от центрального делового района, тем больше вероятность того, что он вынуждены полагаться на частные автомобили и поездки на рассредоточенные рабочие места.
Качество обслуживания общественного транспорта
То первая карта показывает качество обслуживания сети общественного транспорта Мельбурна. В зеленых зонах услуги часты и связаны; в черных областях они остаточные.
Доступность общественного транспорта Мельбурна.Пространственный сетевой анализ для мультимодальных систем городского транспорта, через http://www.snamuts.com/melbourne-2018.html., СС BY
Уязвимость к росту цен на топливо
Вторая карта показывает экономическую уязвимость домохозяйств к более высоким ценам на топливо, а также к росту инфляции и процентных ставок по ипотечным кредитам. Районы наибольшей уязвимости почти точно совпадают с районами с плохим обслуживанием общественного транспорта.
«Оценка VAMPIRE» относится к названию набора данных «Анализ уязвимости для ипотечных, нефтяных и инфляционных рисков и расходов», который доступен на портале карт AURIN.
На третьей карте показано распределение домохозяйств Мельбурна по недельному доходу. Существуют вариации, но в более бедных регионах общественный транспорт, как правило, плохо обслуживается.
Мельбурне по недельному доходу домохозяйства, рассчитанному с использованием данных Австралийского статистического бюро. Авторы, ABS, СС BY
Род занятий, доход и транспортные расходы
Эта модель домохозяйств в более бедных районах, более зависимых от личного транспорта, обычно применима к каждому крупному австралийскому городу (с некоторыми отклонениями).
Исследование, которое мы провели с использованием данных переписи населения, показывает, что бремя расходов на поездки — доля дохода, затрачиваемая на транспорт — для среднего работника сферы услуг в сфере розничной торговли и гостиничного бизнеса в два раза выше, чем для профессионала в научном и финансовом секторах.
На следующей карте показаны схемы поездок на работу работников розничной торговли и гостиничного бизнеса, которые путешествуют на автомобиле. Они сильно рассредоточены и в основном находятся в районах, плохо обслуживаемых общественным транспортом. Освобождение неадекватного общественного транспорта не сильно им поможет.
Схемы поездок на работу на автомобиле работников розничной торговли и гостиничного бизнеса. Авторы
Теперь, напротив, рассмотрим схемы поездок профессиональных научных и финансовых работников, которые добираются до работы на общественном транспорте. Бесплатный общественный транспорт принесет им большую пользу.
Схема проезда в общественном транспорте профессиональных научных и финансовых работников. Авторы
Что должно быть сделано
Так какой же был бы менее регрессивный ответ на более высокие цены на топливо?
В краткосрочной перспективе лучшим ответом является помощь в получении дохода, адресованная тем, кто больше всего в ней нуждается. В более долгосрочной перспективе наилучшим ответом является снижение зависимости от ископаемого топлива и повышение устойчивости домохозяйств за счет более справедливой заработной платы и доходов.
Удешевление общественного транспорта менее важно, чем предоставление более качественных и более справедливо распределенных услуг. Это может быть профинансировано за счет отмены дорожных проектов, укрепляющих зависимость от автомобилей, таких как проект платного туннеля North East Link в Мельбурне стоимостью 16 миллиардов австралийских долларов, и расходования денег на модернизацию пригородного общественного транспорта.
Еще одним изменением будет обеспечение того, чтобы новые пригороды построен с хорошим транспортным сообщением в самом начале. В настоящее время планы новых зон роста не требуют сопутствующего плана интегрированной сети общественного транспорта и программы развертывания. Это должно быть обязательным, чтобы в новых пригородах с самого начала был общественный транспорт.
Меры также могут включать стимулы для ускорения перехода на электромобили, но они также требуют осторожности, чтобы субсидии не только приносили пользу более состоятельным покупателям, которые могут позволить себе новый автомобиль, в то время как люди с низким доходом, водящие старые автомобили, упускают его.
Несмотря на то, что сейчас есть толчок к сокращению акциза на топливо, есть долгосрочный аргумент в пользу его фактического увеличения, исходя из международное доказательство показывая, что более высокие налоги на топливо действительно меняют поведение в поездках с автомобилей и уменьшают зависимость от ископаемого топлива.
Обобщенная цена на углерод может иметь аналогичный эффект и помочь снизить выбросы. Тем не менее, регрессивные аспекты повышенного налогообложения также должны быть устранены посредством измерения доходов и обеспечения использования дополнительных доходов для улучшения работы общественного транспорта в уязвимых к нефти пригородах.
Исследование авторов, представленное в этой статье, было поддержано Национальной программой экологических наук «Чистый воздух и городские ландшафты» и Австралийской сетью исследований городской инфраструктуры.
Тибей (Терри) Ли получает финансирование от Центра чистого воздуха и городских ландшафтов Национальной программы наук об окружающей среде и Австралийской сети исследований городской инфраструктуры.
– исх. 5 карт, которые показывают, почему бесплатный общественный транспорт приносит наибольшую пользу богатым https://theconversation.com/5-maps-that-show-why-free-public-transport-benefits-the-affluent-most-179847
ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.