MIL OSI Перевод. Анализ вечернего отчета – с английского на русский –
Источник: The Conversation (Австралия и Новая Зеландия). – Наташа Якуб, международный юрист и ученый по делам беженцев, Университет Нового Южного Уэльса в Сиднее.
Австралия, наконец, приняла предложение Новой Зеландии поселить некоторых беженцев из оффшорная обработка режима — примерно через девять лет после того, как он был впервые сделан в 2013 году.
Сделка с Новой Зеландией обеспечит определенность для 450 человек которые находятся в подвешенном состоянии, многие уже более десяти лет.
Но 24 марта объявлениеМинистр внутренних дел Карен Эндрюс ясно дала понять, что сделка не изменит отношения Австралии жесткий подход.
Это превращает сделку в повязку на неудачная политика которая продолжает приносить деньги, уносить жизни и подрывать международную систему защиты беженцев.
Подробнее:Правительство Моррисона наконец приняло соглашение с Новой Зеландией о переселении беженцев
Кто включен и не включен в новозеландскую сделку?
Первоначальное предложение, сделанное тогдашним премьер-министром Новой Зеландии Джоном Ки в 2013 году, до сих пор отклонялось правительством Австралии. Коалиционное правительство заявило, что сделка может быть «коэффициент притяжения” для просителей убежища, прибывающих на лодке в Австралию.
В соответствии с соглашением, Новая Зеландия будет размещать до 150 австралийских беженцев, находящихся на «офшорной обработке», в год в течение трех лет. Эти беженцы прибыли в Австралию по морю в период с 2012 по 2014 год и были отправлены в центры содержания под стражей в Науру или на острове Манус.
Сделка может включать в себя 112 человек которые находятся в Науру или временно находятся в Австралии по оффшорным соглашениям об обработке.
Немного 1100 человек были временно возвращены в Австралию, в основном для лечения. В основном они живут в сообществе с отсутствие поддержки и незащищенный визовый статус но некоторые остаются под стражей.
Те, кто уже рассматривают возможность переселения в другую страну, например США или Канаду, не имеют права на участие в программе Новой Зеландии.
В эту сделку не включены более 100 человек, оставшихся в Папуа-Новой Гвинее.
В соответствии с текущими известными договоренностями люди, оставшиеся в Папуа-Новой Гвинее, могут быть упомянутый Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев в Новую Зеландию в рамках своей обычной программы для беженцев.
Даже после того, как варианты Новой Зеландии и США будут исчерпаны, по оценкам, по крайней мере 500 беженцев останутся без решения.
И они не единственные. Есть некоторые 30 000 человек в так называемом «старом контингенте», которые прибыли по морю в период с 2012 по 2014 год и не были переведены в Науру и Папуа-Новую Гвинею. Они остаются в Австралии, в отношении которых применяются вредные меры. Они застряли в подвешенном состоянии с временными визами, не могут воссоединиться с членами семьи и получить неадекватная поддержка для обеспечения жильем или медицинской помощью.
Австралия искажает глобальную систему беженцев
Австралия несет основную ответственность для беженцев, ищущих его защиты. Австралийское правительство неоднократно пыталось найти страны, готовые принять беженцев, которых оно отказывается защищать, но безуспешно. Сообщается, что он предлагал несколько стран, от Филиппин до Кыргызстана, миллионы долларов расселить беженцев из прибрежных лагерей Австралии – безуспешно.
Переселение в третью страну является важным решением, доступным менее чем 1% беженцев во всем мире, чья жизнь, свобода, безопасность, здоровье или другие основные права находятся под угрозой. в стране, где они искали убежища. Это не относится к беженцам, ищущим убежища в Австралии, где существует хорошо налаженная система предоставления убежища.
Трудно думать о решении Новой Зеландии как о «переселении» в его истинном значении.
Места переселения важны для ослабить давление на развивающиеся страны которые принимают почти 90% беженцев в мире. Конфликты в Сирии, Йемене, Мьянме, Южном Судане, Афганистане, а теперь еще и вторжение России в Украину создали потребность в переселении в третью страну почти на 1.5 миллиона беженцев по всему миру. Переселение было прервано за последние два года из-за COVID, в результате чего еще больше людей нуждаются в срочной помощи.
В рамках этих экстраординарных «соглашений о беженцах» с США и Новой Зеландией правительство Австралии пытается решить политическую проблему, созданную им самим, за счет людей, отчаянно нуждающихся в помощи.
Как и Австралия, США и Новая Зеландия ежегодно предлагают лишь ограниченное количество мест для переселения. Когда эти места достаются австралийским беженцам, за которых отвечает Австралия, кто-то другой упускает.
Продолжающееся повреждение
Это второй опыт Австралии в офшорной переработке. Его первая итерация, «Тихоокеанское решение», длилась с 2001 по 2008 год. Вторая началась в 2012 году и продолжается.
Оффшорная обработка остается дорогостоящей. Австралийские налогоплательщики потратили в среднем около 1 миллиард австралийских долларов в год вести оффшорную переработку с 2014 года.
И это несмотря на резкое сокращение числа задержанных в Науру и Папуа-Новой Гвинее. На пике в апреле 2014 года в Австралии было задержано в общей сложности 2450 человек. К декабрю 2021 года было 219 человек остаются в оффшорах в Науру и Папуа-Новой Гвинее.
Людей, переведенных на остров Манус и в Науру, подвергали обязательному и бессрочному задержанию в суровых условиях. Их обращение неоднократно вызывалось Организацией Объединенных Наций как жестокий и бесчеловечный и описан Amnesty International как пытка.
Жестокое обращение с мужчинами, женщинами и детьми в оффшорных центрах обработки было тщательно задокументировано в коммюнике в Международный уголовный суд, парламентские запросы и внутренние правовые проблемы.
Оффшорная переработка в Австралии создает плохой региональный прецедент для защита беженцев в Юго-Восточной Азии и не только.
Политическая цель использования жестокости в качестве сдерживающего фактора для «остановки лодок» и «спасения жизней в море» не сработала. Если лодки не прибыли, это произошло из-за перехват и разворот лодок в море.
Что нужно изменить?
Политика в отношении беженцев может быть принципиальный и руководствуясь состраданием, защищая границы и соблюдая международное право.
Австралия должна официально прекратить оффшорную переработку. Небольшое количество людей, все еще удерживаемых в оффшорных зонах в Науру и Папуа-Новой Гвинее, должно быть переведено обратно в Австралию.
Всем, на кого распространяется политика с 2012 года и у которых нет постоянного решения, может быть предложено поселение в Австралии. Этот произошел в первой итерации оффшорной обработки и может повториться.
Деньги и жизни можно спасти.
Наташа Якуб — специалист по международному праву беженцев и практик, в течение двух десятилетий работавшая над защитой беженцев в Организации Объединенных Наций в условиях конфликта и мирного времени. В настоящее время она является исследователем и докторантом Университета Нового Южного Уэльса. Мнения, выраженные здесь, принадлежат автору и не обязательно отражают точку зрения Организации Объединенных Наций.
– исх. Соглашение о беженцах между Австралией и Новой Зеландией — это повязка на провальную политику. Пора заканчивать офшорную переработку – https://theconversation.com/aus-nz-refugee-deal-is-a-bandage-on-a-failed-policy-its-time-to-end-offshore-processing-180241
ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.