Category: MIL-OSI

В Вышке состоялся круглый стол «Новые вызовы для антимонопольного регулирования: китайская перспектива». Организатором мероприятия выступил Международный центр конкурентного права и политики БРИКС (Центр БРИКС). Специальными гостями стали китайские коллеги из исследовательского Центра конкурентной политики и экспертизы (CPAC) Главного государственного управления по регулированию рынка КНР (SAMR). В прошлом году между Центром БРИКС и CPAC SAMR было подписано соглашение о стратегическом сотрудничестве.

Во встрече также участвовали представители ФАС России, Евразийской экономической комиссии и сотрудники Центра БРИКС и факультета права. Модерировал дискуссию Алексей Иванов, директор Центра БРИКС и профессор факультета права НИУ ВШЭ.

Он напомнил, что в прошлом году Центром БРИКС был разработан проект международной платформы по справедливой конкуренции, который поддержали антимонопольные ведомства объединения. Инициатива была одобрена Владимиром Путиным на саммите в Казани в октябре прошлого года, и сейчас это приоритетная задача для Центра БРИКС в контексте многостороннего сотрудничества по конкуренции. Алексей Иванов отметил: «Мы рассчитываем, что китайский Центр конкурентной политики и экспертизы станет ключевым партнером в развитии этой платформы».

Платформа призвана стать базой для сближения государственных политик и правоприменительных практик по защите конкуренции. Первым этапом реализации проекта станет создание единой системы межгосударственного обмена информацией по сделкам экономической концентрации и по наиболее острым проблемам социально значимых рынков. При этом цифровизация сотрудничества в рамках БРИКС является ключом к успеху этой «новой архитектуры международной экономической жизни».

С приветственной речью к участникам обратился заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов. Он осветил историю взаимодействия ведомств двух стран, начавшегося в 1996 году с подписания соглашения между правительствами РФ и КНР о сотрудничестве в области антимонопольной политики и борьбы с недобросовестной конкуренцией. Были детализированы текущие направления партнерства, включающие обмен лучшими практиками, координацию на приграничных рынках и совместную работу в рамках БРИКС. «Именно наши страны являются локомотивом сотрудничества в формате БРИКС. Именно с наших инициатив начинаются многие важные проекты. Данное сотрудничество сосредоточено на так называемых социально значимых рынках: продовольствие, фармацевтика, цифровая экономика», — заявил спикер. Подчеркнув далее значимость цифровизации, Андрей Цыганов отметил, что Россия внимательно изучает опыт КНР в регулировании цифровых рынков, а также новые подходы и решения китайских регуляторов.

Заместитель руководителя CPAC Цзе Фан рассказал о структуре и деятельности центра, а также о результатах работы антимонопольного регулятора Китая в 2024 году. Во время своего выступления он также предложил три направления для дальнейшего сотрудничества между Центром БРИКС и CPAC: совершенствование механизма сотрудничества путем выработки четкого направления и ясного понимания общих целей, что включает повышение роли CPAC в БРИКС при содействии российских коллег; концентрация на вопросах, представляющих взаимный интерес, к которым относятся антимонопольный надзор и правоприменение в жизненно важных сферах экономики, разработка механизмов контроля за деятельностью интернет-платформ, борьба с недобросовестной конкуренцией в цифровой среде, а также защита коммерческой тайны; разработка новых методов сотрудничества, предполагающая взаимное предоставление профессиональных рекомендаций и помощи в вопросах комплаенс-менеджмента для компаний, работающих в России и Китае, а также обмен результатами последних исследований и повышение эффективности взаимного обучения.

Начальник отдела кадров СРАС Чанцин Ван в ходе своего выступления обратил внимание на ключевую роль кадрового потенциала в антимонопольных исследованиях, подчеркнув необходимость образовательной работы и подготовки высококвалифицированных специалистов в данной области. По его словам, центр с момента своего основания уделяет особое внимание поддержке молодых кадров и повышению их профессионального уровня.

Директор Института платформенной экономики CPAC Ливэй Се рассказала о развитии и регулировании платформенной экономики в Китае. Свой доклад она начала со свежих данных о развитии цифрового сектора страны, согласно которым ежемесячное число активных пользователей мобильного интернета в Китае достигло 1,26 млрд человек. Объем ежегодных розничных онлайн-продаж превышает 15 трлн юаней, что позволяет китайскому рынку розничной интернет-торговли сохранять лидирующие позиции в мире уже 12 лет подряд. При этом платформенная экономика прямо или косвенно обеспечила занятость более 200 млн человек.

По словам спикера, китайская платформенная экономика представляет собой многоуровневую и многоаспектную систему, где платформы электронной коммерции, такие как Alibaba, JD.com и Pinduoduo, вместе образуют законченную матрицу и объединяют множество моделей, включая B2C, C2C, B2B. В свою очередь, развлекательные платформы коротких видеороликов, такие как Douyin и Kuaishou, сформировали полную производственную цепочку — от создания контента до инкубации интеллектуальной собственности.

В последние годы китайские власти активно боролись с нарушениями, такими как злоупотребление доминирующим положением, ложная реклама, продажа контрафактной продукции и мошенничество с ценами. Регулятор провел ряд резонансных антимонопольных расследований в отношении Alibaba, Meituan и CNKI (China National Knowledge Infrastructure). Кроме того, усилен контроль за слияниями компаний платформенной экономики и пресекается размещение недостоверной рекламы в интернете. По данным регулятора, эти меры уже дали результат: крупные игроки стали строже соблюдать правила, а отрасль перешла в фазу «стабильного надзора».

Контроль за платформенной экономикой выстраивается по принципу «кто отвечает за офлайн-направление, тот контролирует и онлайн-сектор». В зону ответственности SAMR входит комплексный надзор за рынком, охватывающий онлайн-торговлю товарами и услугами, антимонопольную деятельность и противодействие недобросовестной конкуренции в цифровой среде. Правовую основу для этого составляют Закон об электронной коммерции, Правила надзора за онлайн-торговлей, а также законы о противодействии недобросовестной конкуренции, о защите персональных данных и интеллектуальной собственности. В 2024 году SAMR активизировало борьбу с нарушениями в live-коммерции, включая продажу контрафакта и ценовые манипуляции. Ведется работа по пересмотру законов о ценообразовании и недобросовестной конкуренции, а также готовятся новые регламенты для стриминговых сервисов и платформ.

Российский опыт регулирования цифровых рынков представила начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Ирина Николаичева. Она сообщила, что ведомство в настоящее время формирует системные подходы к анализу и регулированию цифровых рынков, изучая такие явления, как сетевые эффекты. Основой для этой работы стали принятые в 2023 году поправки в Закон о защите конкуренции, известные как пятый антимонопольный пакет. До поправок в закон служба активно использовала инструменты «мягкого права», в частности «Принципы добросовестного поведения платформ», подписанные крупнейшими российскими маркетплейсами. Опыт показал, что наибольшую эффективность дает комплексный подход, сочетающий меры законодательного воздействия и саморегулирования. В рамках текущего регулирования Правительство РФ поручило Минэкономразвития совместно с ФАС России разработать отдельный законопроект о платформенной занятости, призванный установить четкие и недискриминационные правила доступа к крупнейшим цифровым платформам, включая маркетплейсы и агрегаторы такси, для обеспечения баланса интересов операторов, участников рынка и потребителей.

Опытом наднационального регулирования поделилась помощник члена Коллегии (министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Ольга Королькова. Она напомнила, что ЕАЭС, отметивший в мае 2025 года свое 11-летие, представляет собой международную организацию региональной экономической интеграции, задача которой — обеспечение свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Блок по конкуренции ЕЭК, в свою очередь, обеспечивает данную свободу на трансграничных рынках. В рамках стратегических направлений развития до 2025 года комиссия подготовила проект соглашения об электронной торговле в рамках ЕАЭС, устанавливающего требования к профессиональным участникам рынка, включая требования к платформам и рекламным сообщениям, а также затрагивающего вопросы защиты прав потребителей, технического регулирования, безопасности и таможенного оформления цифровых товаров. Кроме того, антимонопольный блок ЕЭК уже внес изменения в методику оценки состояния конкуренции, включив в нее критерии для анализа цифровых рынков, такие как сетевые эффекты.

Подводя итоги встречи, Алексей Иванов акцентировал внимание на уникальной роли антимонопольного регулятора, который призван выполнять функцию медиатора и фасилитатора, занимая нейтральную и объективную позицию. Задача регулятора заключается не в защите интересов одной из сторон, например владельцев платформ или их работников, а в содействии развитию конкуренции. Ключевая цель его деятельности — обеспечение сбалансированного и устойчивого развития рынка, когда не допускается рост и доминирование одних участников в ущерб другим.

Говоря о роли БРИКС, Алексей Иванов подчеркнул, что объединение представляет собой «сеть сетей», надстройку над региональными объединениями, которая выполняет функцию координации между различными региональными структурами, и в том числе помогает странам выстраивать синхронизированную антимонопольную политику.

13 июня в Центре культур НИУ ВШЭ состоялась церемония чествования дипломантов Всероссийской олимпиады школьников «Высшая проба». Из более чем 4,5 тысячи победителей и призеров в ней приняли участие около 700 школьников из 67 регионов России. Лучшие из лучших были отмечены в специальных номинациях, установленных оргкомитетом олимпиады. Второй год подряд олимпиада «Высшая проба» проходит при поддержке Сбера.

Перед началом церемонии была организована фестивальная программа в атриуме Вышки, ставшем на полтора часа главной городской площадью HSE City с уличными активностями и артистами, лаундж-зоной и нарядными павильонами, флагами и гирляндами.

Здесь можно было получить консультацию нейрогадалки, поиграть в настольный футбол и хоккей, порешать головоломки и потанцевать, принять участие в создании живых картин. В чил-зоне Сбера, который второй сезон поддерживает олимпиаду, школьники играли в компьютерные игры, ели мороженое и получали ответы на вопросы о построении карьеры мечты, а в VR-теплице ГК «РОСТ», партнера «Высшей пробы» по биологии, собирали помидоры, пили смузи и пробовали снеки со вкусом томата и огурца.

В зоне «Фотомозаика» участникам предлагалось внести свой вклад в создание надписи HSE из сотен фотографий дипломантов олимпиады. Желающие могли принять участие в квесте, знакомящем с Вышкой, в игре «Что? Где? Когда?», продолжить наращивать интеллектуальный потенциал на мастер-классе «Что можно узнать из анализа социальной (и не только) сети?» или тренинге «Креативные миры: как идеи превращаются в коллаборации».

Затем гости переместились в Центр культур. К участникам церемонии чествования дипломантов (ранее аналогичные мероприятия прошли в Санкт-Петербурге, Перми и Нижнем Новгороде) обратился первый проректор НИУ ВШЭ Вадим Радаев.

«Олимпиаде “Высшая проба” скоро исполнится 30 лет, и с каждым годом она становится все краше и круче. Она включает уже 30 профилей, в том числе два новых — “Промышленное программирование” совместно с “Яндексом” и “Историю искусств” совместно с Пушкинским музеем. И конечно, растет конкуренция. В этом году в ней приняли участие более 50 тысяч человек, и тем значимее ваша победа. Победителей и призеров — более 4,5 тысячи, а дипломов еще больше, потому что некоторые из вас умудрились выиграть олимпиаду по нескольким профилям», — сказал Вадим Радаев.

Первый проректор также поблагодарил партнеров и команду организаторов, «которые проводят “Высшую пробу” на самом высшем уровне».

К поздравлениям присоединилась управляющий директор — руководитель Дирекции академических партнерств Сбера Ольга Цуканова. Она подчеркнула, что в Высшей школе экономики представлен широкий спектр наук, и те, кто побеждает на олимпиадах, потом находят себя в самых разных областях.

«Мы будем рады видеть вас среди наших сотрудников, клиентов, партнеров, и мы готовы поддерживать тех, кто видит будущее, кто идет в будущее, кто готов вести за собой других. Приглашения на стажировку в Сбер получают не только студенты, но и школьники, которые могут попробовать себя в наших продуктовых командах, “покрутить” продукты, которые мы выпускаем на рынок. А студенты, особенно после двух курсов учебы, получив солидную базу, делают в Сбере крутые проекты», — сказала Ольга Цуканова.

Оргкомитетом олимпиады были установлены специальные номинации, в которых отметили лучших из лучших: «Эверест науки» (дипломы по пяти и более профилям), «Покорение Олимпа» (наивысшие результаты по профилям от 90 баллов), «Победный марафон» (призовые места в течение четырех и более лет), «Опережая время» (выполнение заданий на два класса выше, чем класс обучения, и заданий для 7-го класса шестиклассниками) и «Олимпиады Вышки» (победа в нескольких интеллектуальных состязаниях НИУ ВШЭ). Лауреатам в этих номинациях, а также двум дипломантам олимпиады, которые отметили свой день рождения 13 июня, вручили дипломы, медали и подарки на сцене.

Заместитель проректора — начальник Управления развития интеллектуальных состязаний НИУ ВШЭ Данил Федоровых, поздравляя лауреатов в номинации «Эверест науки», призвал их поступать в тот университет, где тяжело учиться, напомнив, что Высшая школа экономики — именно такой университет.

Ольга Цуканова пригласила лауреатов в номинации «Покорение Олимпа» стать студентами трека «ИИ360: Инженерия искусственного интеллекта» бакалаврской программы «Прикладная математика и информатика», которая реализуется в Вышке совместно со Сбером и «Яндексом».

Председатель методической комиссии по профилю «Иностранные языки» — руководитель Школы иностранных языков НИУ ВШЭ Екатерина Колесникова сравнила процесс подготовки к олимпиадам с занятиями спортом. «Дипломанты в номинации “Победный марафон” хорошо знают, что побеждают те, кто не останавливается, когда трудно, кто действует на пределе своих возможностей», — отметила она.

Лауреатов в номинации «Опережая время» объявили старший директор по основным образовательным программам НИУ ВШЭ Анна Коровко и председатель методической комиссии по профилю «Политология», декан факультета социальных наук Денис Стукал. Анна Коровко пообещала, что к тому времени, когда они окончат 11-й класс, в Вышке станет учиться еще труднее, а Денис Стукал, сам в прошлом олимпиадник, назвал их настоящими лидерами, которые не просто бросили вызов тем, кто старше их на год или два, но и преуспели в этом.

«Вас ждет большое будущее, и я надеюсь, что в какой-то момент оно станет неразрывно связано с нашим университетом, потому что Вышка — университет, который тоже опережает время. Давайте опережать его вместе и двигаться только вперед», — заключил Денис Стукал.

Председатель методической комиссии по профилю «Экономика» Дарья Табашникова объявила лауреата в номинации бренда «Олимпиады Вышки» Анастасию Усенко, ставшую победителем олимпиады «Высшая проба», чемпионата сочинений «Своими словами» и конкурса «Высший пилотаж». «Собирать награды, получать дипломы и преференции — это здорово, но еще круче, когда человек пробует себя в разном и у него это получается», — подчеркнула Дарья Табашникова.

Итоги мероприятия подвела директор по работе с одаренными учащимися НИУ ВШЭ Тамара Протасевич.

«Завершающийся олимпиадный сезон “Высшей пробы” — пятнадцатый, юбилейный для нашей команды, которая отвечает за ее проведение. 2025 год вообще богат юбилеями: 5 лет Всероссийскому кейс-чемпионату, 10 лет “Высшему пилотажу”. А “Высшая проба” — наш самый масштабный проект: регистрация на нее началась в августе прошлого года, а дипломы вручаются сейчас, в июне. Олимпиада постоянно находится в фокусе нашего внимания, и мы ее постоянно совершенствуем», — сказала Тамара Протасевич.

Она привела примеры отзывов участников олимпиады, с которыми согласились присутствующие в зале, подняв вверх светящиеся сердечки: «Уровень заданий — достойно, трудно, но интересно», «Атмосфера — приятная, комфортная, ненагнетающая, позволяет получить удовольствие от выполнения олимпиадных заданий», «Организация — все четко и хорошо продумано, оперативные ответы на вопросы, неравнодушие, приветливые волонтеры».

Тамара Протасевич также объявила еще одну номинацию — «Признание организаторов», лауреатами которой стали лучшие волонтеры — студенты НИУ ВШЭ, которые в течение последних трех лет участвовали в проведении «Высшей пробы» и других интеллектуальных состязаний университета. «Без этих ребят не состоялся бы ни один проект нашей дирекции. Они лучшие!» — заключила она.

Церемония чествования дипломантов завершилась коллективным исполнением студенческого гимна «Гаудеамус», после чего всем ее участникам были вручены дипломы олимпиады и медали в холле Центра культур. Некоторые из них поделились впечатлениями с новостной службой «Вышка.Главное».

«“Высшая проба” — это сочетание всего лучшего, что только может быть на олимпиаде, — считает Эрланд Глухов, ученик 10-го класса Общеобразовательного лицея «АМТЭК» из Череповца. — Я участвовал в очном этапе в Москве, мои друзья — в Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде, и все были довольны организацией процесса и поддержкой участников. Мне особенно нравятся задания: они составлены нестандартно, в них включены интересные элементы, и их действительно интересно решать».

По мнению Эрланда, за каждой победой на олимпиаде стоит в первую очередь труд, причем не только твой собственный, но и твоих наставников, а также поддержка родителей.

«Когда я выполнял задания по профилю “Право”, было ощущение, что все это время я был в какой-то другой вселенной, что я заснул на первой минуте и проснулся на последней, когда все уже сделано, — отметил Александр Гимпельсон, ученик 10-го класса школы №7 «Русская классическая школа» из Рязани. — Задания требовали творческого подхода, и всегда нужно было не просто воспроизводить положения законов, но и понимать их, оценивать с разных сторон, показывать, как их можно применять на практике».

При подготовке к олимпиаде Александр осваивал научную литературу, благодаря которой «вот эти сложные деепричастные обороты, по тридцать придаточных в одном предложении закона становились живыми и понятными». Через год он собирается поступать на факультет права НИУ ВШЭ и в дальнейшем специализироваться в области частного права.

11-классница Полина Платонова из Владимирской области участвует в олимпиадах с 4-го класса. На «Высшую пробу» в этом году ездила в Нижний Новгород, и состязания очного тура ассоциируются у нее одновременно с праздником и с напряженной борьбой. Девушка рассматривает возможность поступления в НИУ ВШЭ — Нижний Новгород и свое дальнейшее профессиональное развитие также связывает с юриспруденцией.

Альбина Маркарян, 11-классница из Воронежа, участвовала в заключительном этапе в своем родном городе и в этом году будет поступать в Вышку на бакалаврскую программу «Международные отношения». Перед началом церемонии награждения она погуляла по атриуму («все организовано чудесно, много конкурсов и развлечений»), в здании университета ей все понравилось, и она не сомневается, что в случае поступления эти ощущения не просто сохранятся, но и усилятся.