Category: The Conversation US

MIL OSI Перевод. Регион: США – Анализ разговора – Владимир Путин отметил аннексию Крыма Россией 18 марта 2022 года, в восьмую годовщину переезда. Михаил Климентьев/Sputnik/AFP через Getty Images

Поскольку война в Украине продолжается, официальные лица в США и Европа бьют тревогу о предполагаемые военные преступления совершаемые там российскими войсками. Президент США Джо Байден назвал президента России Владимира Путина «военный преступник," так как Сенат США, на том основании, что школы, больницы и приюты для гражданских лиц по всей видимости, были преднамеренно атакованы российскими войсками.

Если Путина официально обвинят в военных преступлениях, есть три вида судов, которые могут призвать его к ответу за них. Мы являются ученых диктаторов и проводить исследования по как они несут ответственность за их действия. Ни один из доступных методов вряд ли накажет Путина в ближайшее время, и они могут даже привести к новым военным преступлениям.

Международный суд

Международный Суд был создан в 1945 году как часть системы Организации Объединенных Наций. Суд может разрешать споры только между страны, которые добровольно запрашивают его постановления. Он не может преследовать в уголовном порядке отдельных лиц, тем более людей, которые не согласны с его юрисдикцией.

Кроме того, у суда нет реальных правоприменительная власть. Национальные лидеры могут спокойно игнорировать его суждения, хотя их репутация может пострадать и это может привести к дальнейшей изоляции.

Специальные международные трибуналы

В прошлом, мировых лидеров обвиняют в зверствах – как в Либерии Чарльз Тейлор и Сербии Слободан Милошевич – предстали перед судом в специальных судах, созданных ООН для рассмотрения преступлений, совершенных во время конкретных конфликтов. Однако эти суды были созданы только после того, как предполагаемые преступления уже были совершены.

Международный уголовный суд

Созданный в 2002 году Международный уголовный суд может преследовать лиц ответственность за геноцид, преступления против человечности, военные преступления и агрессию. Он был создан отчасти для того, чтобы избежать необходимости в специальных специализированных трибуналах для каждого последующего конфликта. Идея заключалась в том, что существование постоянного суда удержать лидеров от совершения серьезных нарушений международного права.

В результате российской атаки пострадали многоквартирные дома граждан Украины.
AP Photo/Вадим Гирда

Некоторая возможность для ответственности

С помощью этих трех систем международное сообщество стремилось возложить на мировых лидеров ответственность за свои злодеяния. Но это может быть невероятно сложно и отнимает много времени.

В 1999 году Милошевич стал первый действующий глава государства быть обвиненным в военных преступлениях международным трибуналом, Международным уголовным трибуналом по бывшей Югославии. Ему было предъявлено обвинение в преступлениях, совершенных во время войны в Косово с 1998 по 1999 год. Но арестовали его только после отстранения от власти в 2000 году.

Даже тогда его экстрадиция из Сербии была затруднена, потому что он подал в суд, чтобы заблокировать ее, а его преемник на посту президента Сербии Воислав Коштуница и Конституционный суд Югославии отказался выслать его из страны, чтобы предстать перед судом. Коштуница хотел привлечь на свою сторону симпатизирующих Милошевичу сербских избирателей.

В конце концов, Давление США привели к судебному разбирательству в 2002 году. Но Милошевич умер в 2006 году, прежде чем суд мог вынести приговор.

Слободан Милошевич жестикулирует во время суда над Международным уголовным судом в 2002 году.
МТБЮ через точку доступа

Неэффективные средства сдерживания или наказания

Ни один из этих трех инструментов вряд ли сильно повлияет на выбор Путина в Украине.

Международный Суд имеет признал вторжение России в Украину необоснованным и призвал к немедленному прекращению российских военных операций там. Но о Путине ничего не сказано, потому что суд рассматривает действия государств, а не конкретных людей – даже не национальных лидеров. И через день после объявления суда Кремль отверг это.

Существование Международного уголовного суда должно было избавить от необходимости в специальных трибуналах. Однако Россия – как США – является не член суда и утверждает, что суд не имеет юрисдикции в отношении России или ее должностных лиц.

Кроме того, Россия является постоянным членом Совета Безопасности ООН, поэтому может заблокировать обращение этого органа в Международный уголовный суд.

Возможность судебного преследования не остановила Путина, когда его силовики якобы совершали преступления в Чечня в 1990-х и Грузия в 2008 году, такие как неизбирательные и несоразмерные бомбардировки гражданских целей.

Украина также не член суда. Но в 2015 году Международный уголовный суд и правительство Украины согласились, что суд может начать расследование в предполагаемых преступлениях, совершенных поддерживаемыми Россией группами в Крыму и на востоке Украины с февраля 2014 года, когда Россия впервые вторгся этот регион и аннексированный Крым.

3 марта 2022 г. суд начал новое расследование в военных преступлениях российских солдат и их командиров в других частях Украины. С тех пор, Российские нападения на мирных жителей в Украине усилились.

Это непонятно ли путин в конечном итоге может быть предъявлено обвинение Международным уголовным судом. Но если это так, то главным препятствием для привлечения его к ответственности будет доведение его до суда для судебного разбирательства. Суд зависит от государств-членов арестовать обвиняемых и передать их в Гаагу для суда. Если Путин останется у власти, этого, скорее всего, никогда не произойдет.

Тело мужчины лежит среди обломков в Киеве, Украина.
Михаил Палинчак/SOPA Images/LightRocket через Getty Images

Международное правосудие может иметь неприятные последствия

Возможно также, что международные усилия, направленные на привлекать лидеров к ответственности за преступления против прав человека может иметь неприятные последствия.

Лидеры, которые сталкиваются с перспективой наказания после окончания конфликта, имеют стимул продлить боевые действия. А у лидера, руководящего зверствами, есть сильный стимул не покидать офис, даже если это означает использование все более жестоких методов и совершение новых злодеяний, чтобы остаться у власти.

Когда потеря власти обходится дорого, лидеры с большей вероятностью будут сражаться насмерть, как ливийский диктатор Муаммар Каддафи сделал после того, как МУС выдал ордера на арест его и других близких родственников в 2011 году.

[Получайте самые важные политические заголовки The Conversation в нашем еженедельном информационном бюллетене Politics Weekly..]

Напротив, когда потеря власти приходит с заслуживающий доверия внутренний иммунитет от судебного преследования для бывших правителей международные кампании за справедливость могут помочь мобилизовать внутреннюю оппозицию к диктаторам. Это может повысить шансы на мирный переход от авторитарного правления, как это было в некоторых случаях. южноамериканец страны в 1980-е гг. Однако обратной стороной внутреннего иммунитета является то, что экс-правители не несут ответственности.

Справедливость для Путина?

Обвинение Путина Международным уголовным судом или даже расследование могут иметь неприятные последствия из-за того, как он правит Россией. Его стиль правления называется «персоналистская диктатура», в которой сила централизовано в лидере и небольшое ядро близких соратников, а не в поддержка политической партии или армии.

Наш исследование показывает что правители-персоналисты с большей вероятностью, чем другие лидеры, будут насильственно отстранены от власти. Это увеличивает шансы, что они будут наказаны после потери власти. Силовики обычно подрывают политические институты, такие как сплоченная армия или сильная политическая партия, благодаря которым они или их союзники могут сохранить влияние после ухода в отставку. Не имея возможности защитить себя дома, свергнутые диктаторы-персоналисты часто ищут защиты в изгнании.

Однако потенциальное судебное преследование Международного уголовного суда снижает вероятность того, что какая-либо страна обещают защищать Путина в изгнании – так такой способ прекращения конфликта теперь может быть снято с обсуждения, что дает Путину дополнительные стимулы для усиления контроля над властью.

Если Путин хочет избежать последствий своих действий, его наиболее вероятным подходом будет затягивание конфликта, стремление к победе, пусть даже ограниченной, и усиление политических репрессий дома.

Джозеф Райт получил финансирование от Национального научного фонда США и Исследовательской инициативы Минервы Министерства обороны США.

Абель Эскриба-Фолч не работает, не консультирует, не владеет акциями и не получает финансирование от какой-либо компании или организации, которые могли бы извлечь выгоду из этой статьи, и не раскрыл никаких соответствующих связей, помимо своей академической должности.

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.

MIL OSI Перевод. Регион: США – Анализ разговора – Украинка, бежавшая от войны, изображена со своим сыном после того, как они пересекли границу Молдовы 18 марта 2022 года. Андреа Манчини/NurPhoto через Getty Images

Бегство от войны — опасное занятие. То СМИ сообщили об украинском беженце женщины и девушки изнасиловали в местах, где они искали безопасности.

Почти все 3,6 миллиона украинцев которые покинули Украину после вторжения России 24 февраля 2022 года, это женщины и дети. Мужчины и мальчики в возрасте от 18 до 60 обязаны остаться в Украине для защиты страны от российских войск.

Отчаянно бежать из России нападения на мирных жителей, эти женщины и дети возглавляют прежде всего в польшу и другие европейские страны со смягченными визовыми ограничениями.

Гуманитарные организации быстро настроить программы предоставить украинским беженцам предметы первой необходимости, такие как еда и кров.

Люди во всем мире также предлагают бесплатные комнаты в своих домах.

Нейробиолог из Германии написал Твиттер, 24 марта 2022 г. что однажды рано утром ей позвонили и напомнили, что она вызвалась принять беженцев. Теперь в помощи нуждалась мать с двумя детьми и кошкой.

"Вы можете разместить?' 'Хорошо когда?' … 'Сейчас.' Через 15 минут приехали с волонтером», — написал ведущий.

Великобритания объявила новая политика это предлагает эквивалент около 455 долларов США в месяц местным жителям, которые бесплатно принимают украинцев.

Но эти усилия, какими бы благонамеренными они ни были, сопряжены с новыми рисками сексуального насилия и торговли людьми для украинских женщин и девочек. В то время как большинство обычных людей, предлагающих поддержку, действуют из лучших побуждений, даже одного случая, когда кто-то использует ситуацию для причинения вреда, слишком много.

Мое исследование предлагает что это сложно чтобы даже сами работники гуманитарных организаций не совершали жестокого обращения с гражданскими лицами, отчасти из-за организационные культуры.

Еще сложнее предотвращать сексуальное насилие и реагировать на него, когда оно совершается людьми, не работающими в агентстве по оказанию помощи или некоммерческой организации, помогающей беженцам.

Украинские женщины ждут со своими детьми в центре прибытия беженцев в Дрездене, Германия, 21 марта 2022 года.
Альянс Роберт Майкл / фотография через Getty Images

Понимание риска

То ООН предупредил, что дети, покидающие Украину, особенно разлученные с семьей, сталкиваются с высоким риском продан в сексуальных или рабочих целях.

На данный момент не менее 500 украинских детей перебрались из Украины в Румынию самостоятельно с 24 февраля по 14 марта. Скорее всего, последуют другие.

Есть также отчеты украинских девочек-подростков, подвергающихся жестокому обращению со стороны жителей их новых стран. В Польше в середине марта был арестован мужчина по делу об изнасиловании 19-летней украинской беженки.

«Она бежала из раздираемой войной Украины, не говорила по-польски. Она доверилась мужчине, который пообещал ей помочь и приютить. К сожалению, все это оказалось лживой манипуляцией», — сказал Польский. сообщает полиция в заявлении.

Сообщается, что в Германии двое мужчин также в середине марта напали на украинского подростка, который останавливался в лодке отеля для беженцев. Правительство Германии пообещал «Убедиться, что люди, которые ищут убежища здесь, смогут его получить».

Насилие в качестве женщины-мигранта или беженки не редкость.

По оценкам, 1 из 5 женщин и девочек из числа беженцев сексуальное насилие во время их поездок из дома, а также в таких местах, как лагеря беженцев и приюты. Они также с высоким риском для торговля людьми – применение силы или мошенничества для перевозки людей в целях эксплуатации и получения прибыли.

Преступные сети в таких местах, как Мексика а также Ливия также известно, что они охотятся на женщин и девочек на миграционных путях.

Организации по оказанию помощи, правительства и некоммерческие организации сначала предоставляют беженцам еду, кров и другие основные услуги, а не сосредотачиваются главным образом на способах предотвращения сексуального насилия или реагирования на него.

Проблема остается

За последние 20 лет возросло внимание к злоупотреблениям со стороны гуманитарных работников в отношении тех самых людей, которым они должны помогать. В 2002 году появились обвинения в адрес гуманитарных работников и миротворцев ООН. жестокое обращение с гражданскими лицами в Западной Африке.

Сексуальное насилие со стороны гуманитариев остается постоянным проблема конфликтов и кризисов с беженцами во всем мире.

ООН и другие гуманитарные организации работали над улучшением процедур проверки персонала и помогите сделать отчет жестокое обращение легче для жертв, например, путем создания телефонных горячих линий. Эти группы также пытались расширить юридическая помощь и ресурсы психического здоровья для выживших.

Но эти усилия в основном не работал.

Между тем мало что известно о том, как реагировать на ситуации, когда местные жители жестоко обращаются с женщинами и девочками, как, например, с украинскими подростками, которые, как сообщается, были изнасилованы в Германии и Польше.

Нет возможности проверить помощь

В настоящее время не существует централизованной системы или способа проверки людей, самостоятельно предлагающих помощь беженцам.

Технологические решения, такие как онлайн-платформы для связи тех, кто ищет убежища, с волонтерами. были отпразднованы и продвигается в социальных сетях, несмотря на отсутствие каких-либо проверок биографических данных людей, открывающих свои дома, чтобы снизить риск злоупотреблений.

Немного гуманитарные программы работа с беженцами сосредоточена на предоставлении информации о транспорте и предупреждении о возможных опасностях.

Это возлагает бремя обеспечения безопасности на беженцев, не предоставляя им для этого денег и других ресурсов.

Украинцы входят в дом, предложенный будапештской семьей, 6 марта 2022 года.
Янош Куммер / Getty Images

Путь вперед

Уроки десятилетия работы о сексуальном насилии на фоне других кризисов по всему миру может помочь уменьшить риск жестокого обращения с украинскими беженцами.

Исследования показывают, что женщины-переводчики тех, кто прошел обучение оказанию помощи тем, кто подвергается сексуальному насилию, необходимы для того, чтобы помочь беженцам получить доступ к услугам и найти помощь в своих новых странах.

Сами женщины-беженцы играют ключевую роль в предотвращении сексуального насилия и реагировании на него, но им нужно больше, чем просто информация о рисках и о том, как сообщать о насилии. Им нужны деньги, чтобы помочь решить, например, жилищные проблемы, которые в противном случае могли бы привести к небезопасные ситуации.

Исследования в Азии обнаружили что программы общинного обучения, проводимые женщинами-беженцами для других беженцев, улучшили сообщения о насилии в отношении женщин и увеличили число женщин, которые обращаются за полицией, юридической или медицинской помощью.

Я считаю, что украинских женщин-беженцев необходимо поддерживать, чтобы они могли пользоваться такими же возможностями, пока они не вернутся домой.

[Получайте самые важные политические заголовки The Conversation в нашем еженедельном информационном бюллетене Politics Weekly..]

Я консультировала Комиссию по делам женщин-беженцев и получила докторскую степень в Университете Нового Южного Уэльса, хотя и не участвовала в цитируемом здесь исследовании.

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.

MIL OSI Перевод. Регион: США — Анализ разговоров — Хакеры могут нарушить работу местных государственных служб, таких как эта библиотека в Уиллмаре, штат Техас. В августе 2019 года город подвергся кибератаке. AP Photo / Тони Гутьеррес

Президент Джо Байден 21 марта 2022 года предупредил, что Российские кибератаки на объекты США вероятны, хотя правительство не определило конкретную угрозу. Байден призвал частный сектор: «Немедленно укрепите свою киберзащиту».

Дорогостоящим фактом современной жизни является то, что организации из трубопроводы а также судоходные компании больницы и любое количество частных компаний уязвимы для кибератак, а угроза кибератак из России и других стран усугубляет и без того тяжелую ситуацию. Индивиды тоже, находятся в опасности от текущей угрозы.

Местные органы власти, такие как школы и больницы, особенно заманчивые «мягкие цели»— организации, которым не хватает ресурсов для защиты от рутинных кибератак, не говоря уже о длительном киберконфликте. Для тех, кто атакует такие цели, целью является не обязательно финансовое вознаграждение, а разрушение общества на местном уровне.

От выдачи бизнес-лицензий и разрешений на строительство и сбора налогов до предоставления аварийно-спасательных служб, чистой воды и удаления отходов, услуги, предоставляемые местными органами власти, подразумевают тесные и постоянные ежедневные отношения как с гражданами, так и с предприятиями. Прекращение их деятельности подрывает основу американского общества, подрывая доверие к местным органам власти и потенциально подвергая опасности граждан.

В прицеле

Местные органы власти пострадали успешные кибератаки в последние годы. К ним относятся атаки на цели, начиная от 911 колл-центры к системы государственных школ. Последствия успешной кибератаки на местное самоуправление могут быть разрушительный.

В 2019 году кибератака на город Балтимор на несколько недель нарушила работу муниципальных служб.
AP Photo/Патрик Семански

Я и другие исследователи из Университета Мэриленда, округ Балтимор, изучали готовность США к кибербезопасности. более 90 000 органов местного самоуправления. В рамках нашего анализа работа с Международная ассоциация управления городом / округом, мы опросили руководителей службы безопасности местных органов власти об их готовности к кибербезопасности. То Результаты являются ожидаемыми и тревожными.

Среди прочего, опрос показал, что почти треть местных органов власти США не смог бы сказать если они подверглись атаке в киберпространстве. Это тревожит; почти треть местных органов власти, которые знали, подвергались ли они нападениям, сообщали о нападениях ежечасно, а почти половина – как минимум ежедневно.

плохо оборудованный

Отсутствие надежных ИТ-практик, не говоря уже об эффективных мерах кибербезопасности, может сделать успешные кибератаки еще более изнурительными. Почти половина местных органов власти США сообщила, что их политики и процедуры в области ИТ не соответствуют передовым отраслевым практикам.

Во многих отношениях органы местного самоуправления без разницы от частных компаний с точки зрения угроз кибербезопасности, уязвимостей и проблем управления, с которыми они сталкиваются. В дополнение к этим общим проблемам кибербезопасности местные органы власти особенно борются с наймом и удержанием необходимого количества квалифицированных сотрудников в области ИТ и кибербезопасности с заработной платой и культурой на рабочем месте, которые могут сравниться с таковыми в частном секторе или федеральном правительстве.

Кроме того, в отличие от частных компаний, местные органы власти по своей природе ограничены необходимостью соблюдения государственной политики, политическими соображениями выборных должностных лиц и обычными опасностями государственной бюрократии, такими как обеспечение баланса общественной безопасности с потребностями общества и корпоративными интересами. Подобные вызовы могут помешать эффективной подготовке к проблемам кибербезопасности и реагированию на них, особенно когда речь идет о финансировании. Кроме того, многие технологии, на которые полагаются местные сообщества, такие как распределение электроэнергии и воды, подчиняются диктату частного сектора, у которого есть свой набор иногда конкурирующих интересов.

[Получайте самые важные заголовки The Conversation о коронавирусе, еженедельно в научном бюллетене]

Крупные местные органы власти имеют больше возможностей для решения проблем кибербезопасности, чем небольшие местные органы власти. К сожалению, как и другие «мягкие» цели в киберпространстве, небольшие местные органы власти гораздо более ограничены. Это подвергает их большему риску успешных кибератак, в том числе атак, которые иначе можно было бы предотвратить. Но необходимые усовершенствования в области кибербезопасности, в которых нуждаются небольшие города и поселки, часто конкурируют со многими другими требованиями, предъявляемыми к ограниченным средствам и вниманию персонала местного сообщества.

Правильное понимание основ

Станут ли они жертвами войны на другом конце света, группа хактивистов, продвигающая свою сообщение или преступная группа, пытающаяся вымогать деньги, местные органы власти в США являются заманчивыми целями. Хакерские инструменты искусственного интеллекта и уязвимости, появившиеся в результате распространения интеллектуальных устройств и растущего интереса к созданию «умные городаподвергают местные органы власти еще большему риску.

Не существует быстрого или надежного решения для устранения всех проблем с кибербезопасностью, но один из самых важных шагов, которые могут предпринять местные органы власти, ясен: внедрить базовую кибербезопасность. Подражание Национальному институту стандартов и технологий национальная система кибербезопасности или другой принятый в отрасли передовой опыт — хорошее начало.

Я считаю, что государственные чиновники, особенно на местном уровне, должны разрабатывать и применять необходимые ресурсы, инновационные технологии и методы для эффективного управления своими рисками кибербезопасности. В противном случае они должны быть готовы столкнуться с техническими, финансовыми и политическими последствиями невыполнения этого требования.

Ричард Форно получил финансирование исследований, связанных с кибербезопасностью, от Национального научного фонда (NSF) и Министерства обороны (DOD) во время своей академической карьеры и входит в консультативный совет BlindHash, стартапа в области кибербезопасности, занимающегося решением проблемы с паролями. Он является соавтором книги «Кибербезопасность и местные органы власти» (2022, Wiley).

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.

MIL OSI Перевод. Регион: США – Анализ разговоров – В 2020 году, как и в прошлые годы, переписчики ходили от дома к дому, стремясь сделать подсчет как можно более точным. AP Photo / Джон Раукс

Перепись, проводимая в США каждые 10 лет, предназначена для учета всех. Но на самом деле это не считается со всеми.

После каждой переписи Бюро переписи населения США сообщает, насколько хорошо оно справилось с подсчетом каждого человека в стране. В 2020 году, как и в прошлые годы, перепись не получил абсолютно точного подсчета, согласно собственной отчетности бюро. Официальные данные переписи сообщают о большем количестве неиспаноязычных белых и людей азиатского происхождения в США, чем их было на самом деле. И он сообщил о слишком малом количестве чернокожих, латиноамериканцев и Коренные американцы которые живут в резервациях.

То Conversation США спросил Эгги Желтая Лошадь, социолог и демограф из Университета штата Аризона, чтобы объяснить, почему и как перепись пропускает людей, и как можно оценить, кто не был учтён.

Специалисты по переписи обнаружили, что их время и возможности для общения с людьми ограничены пандемией.
AP Photo / Мэтью Браун

1. Кого пропускают при переписи?

The люди чаще всего пропускают это люди с низким доходом, люди, которые снимают жилье или вообще не имеют жилья, люди, живущие в сельской местности, и люди, которые плохо говорят или читают по-английски. Зачастую это цветные люди – чернокожие американцы; коренные народы; или люди латиноамериканского, азиатского или тихоокеанского происхождения.

Из-за их жизненных обстоятельств переписчикам может быть трудно выследить этих людей. И они могут более неохотно участвовать из-за опасений о конфиденциальности, страхе перед последствиями и недоверии к правительству.

Тем не менее, Бюро переписи населения США пытается пересчитать всех, стремясь целевые кампании по связям с общественностью в конкретных сообществах, чтобы побудить членов к участию. Кроме того, сотрудники Бюро переписи населения лично стучат в двери по всей стране, пытаясь следить за теми, кто не ответил на рассылки, объявления и мероприятия.

Однако пандемия затруднила этот процесс для переписи 2020 года, поскольку люди чувствовали себя некомфортно при личном посещении, а сокращение сроков сбора данных.

2. Кого пропустили?

Официальные оценки показывают, что перепись 2020 года была действительно очень точной, охватив 99,8% жителей страны в целом. Но перепись пропущенный счет 3,3% чернокожих американцев, 5,6% американских индейцев или коренных жителей Аляски, проживающих в резервациях, и 5% людей латиноамериканского или латиноамериканского происхождения. Это может означать отсутствие около 1,4 миллиона чернокожих американцев; 49 000 американских индейцев или коренных жителей Аляски, проживающих в резервациях; и 3,3 миллиона человек латиноамериканского или латиноамериканского происхождения.

Эти показатели намного хуже, чем в двух предыдущих переписях, когда были пропущены меньшие доли этих групп населения.

Перепись 2020 года также насчитала неиспаноязычных белых на 1,64% больше, чем на самом деле в стране. Например, студентов колледжа можно было пересчитать дважды – в общежитии колледжа и в доме их родителей.

3. Как они могут считать пропущенных?

Может показаться странным понять, откуда Бюро переписи может знать, сколько людей оно пропустило. Усилия по измерению точности переписи началось в 1940 году. Чиновники переписи используют два метода.

Во-первых, Бюро переписи использует демографический анализ для создания оценки численности населения. Это означает, что бюро подсчитывает, сколько людей может быть добавлено к подсчетам населения с помощью регистрации рождений и иммиграционных записей, и сколько людей может быть удалено из них с помощью записей о смерти или отчетов об эмиграции. Сравнение этой оценки с фактическим числом может выявить общий масштаб сколько людей пропустила перепись.

В качестве второй меры Бюро переписи населения проводит то, что оно называет «послепереписное обследование», взятые после сбора исходных данных переписи. Опрос проводится независимо от переписи и случайным образом рассылается небольшой группе домохозяйств из блоков переписи в каждом штате, округе Колумбия и Пуэрто-Рико. Результаты этого обследования сравниваются с результатами переписи для этих домохозяйств и могут показать, сколько людей было пропущено, или были ли некоторые люди подсчитаны дважды или подсчитаны не в том месте.

Согласно постановлению Верховного суда 1999 года, данные о численности населения, официально сообщаемые Бюро переписи населения для целей перераспределения, не могут быть исправлены.
AP Photo/Джеффри Коллинз

4. Может ли Бюро переписи населения исправить свои данные?

Бюро переписи населения определило, что его данные за 2020 год неточны, и измерило степень этой неточности. Но в 1999 году Верховный суд постановил, что бюро не может корректировать цифры его направили в Конгресс и штаты с целью распределения мест в Палате представителей США и, следовательно, голосов Коллегии выборщиков. Потому что федеральный закон запрещает использование статистической выборки в решениях о распределении и требует, чтобы эти изменения производились только на основе того, сколько людей было фактически подсчитано. Это означает, что политическое представительство в Конгрессе может не точно отражать округа, которые обслуживают представители.

Но цифры могут быть скорректированы при использовании для разделения федерального финансирования для основные услуги в сообществах вокруг нации. Больше, чем 675 миллиардов долларов США в год предоставляется правительствам племен, штатов и местных органов власти. пропорционально численности их населения.

Однако такая корректировка происходит только в том случае, если об этом просят племенные, государственные или местные чиновники. Бюро переписи Программа разрешения вопросов подсчета может корректировать данные переписи 2020 года до июня 2023 года. После переписи 2010 года программа получила запросы от 1180 правительств из примерно 39 000 по всей стране. Как результат, около 2700 человек были добавлены вновь к переписному счету и о Исправлено 48 000 адресов домохозяйств..

Такой подход может уменьшить вред, наносимый сообществам, в которых перепись не учитывала людей. Но это не мешает Бюро переписи пропустить их — или других — при следующей переписи.

[Получите лучшее из The Conversation каждые выходные. Подпишитесь на нашу еженедельную новостную рассылку.]

Aggie Yellow Horse не работает, не консультирует, не владеет акциями и не получает финансирование от какой-либо компании или организации, которые могли бы извлечь выгоду из этой статьи, и не раскрывает никаких соответствующих связей, помимо своей академической должности.

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.

MIL OSI Перевод. Регион: США – Анализ разговоров – Президент Академии Шерил Бун Айзекс на праздновании черного кино 2 декабря 2019 года в Лос-Анджелесе. Рэнди Шропшир / Getty Images для празднования черного кино

Три темнокожих актера были номинированы на «Оскар» в 2022 году, через шесть лет после кампании в Твиттере. #ОскарТакойБелый потряс Голливуд.

В долгой истории голливудских пренебрежительных Академия кинематографических искусств и наук получает некоторую похвалу, по крайней мере, за попытку диверсифицировать голливудскую киноиндустрию.

В конце концов, это не полный локаут для темнокожих актеров, как это было в 2016 году, когда «Кредо», Уилл Смит в "Сотрясение" и Кори Хокинс в «Прямо из Комптона».

Когда 27 марта 2022 года состоится 94-я церемония вручения премии «Оскар», усилия для разнообразия – и его недостатки – будут столь же заметны, как дизайнерские платья и выдающиеся выступления.

Трое чернокожих актеров, номинированных на высшую награду Академии в этом году, — это давние голливудские звезды Дензел Вашингтон и Смит. Онжаню Эллис как третий.

Эти признания приходят вслед за усиленным изучением справедливое представительство в Голливуде – и согласованные усилия Академии по диверсификации. Хотя были цветные победители, ни один чернокожий не получил Оскара за режиссуру, и только 20 актерских наград достались цветным исполнителям за 94 года.

Дано 336 Оскаров за актерское мастерство которые были награждены за время проведения церемонии, на цветных актеров приходится примерно 6% от общего числа побед.

«Несмотря на то, что Академия добилась успехов, мы знаем, что предстоит проделать гораздо больше работы, чтобы обеспечить равные возможности для всех, — заявила в 2020 году генеральный директор Академии Дон Хадсон. — Необходимо срочно решить эту проблему».

Ее ответ резко контрастировал с бывшим президентом Академии Шерил Бун Айзекс, первый чернокожий президент Академии, избранный в 2013 году. Когда его спросили оНисколько».

Как ученый из Американская поп-культура и гонки в СМИ, я могу сказать, что Голливуд прошел долгий путь.

Голливудское разнообразие

15 января 2015 года пользователь Твиттера и активистка Эйприл Рейн впервые написала в Твиттере:

К чести Академии, она ответила на #ОскарТакойБелый критику, предприняв шаги по перенастройке процесса выдвижения кандидатур, что привело к такому отсутствию включения чернокожих.

В 2020 году, например, Академия учредила новые стандарты представительства и включения которые вступят в силу в 2024 году. Согласно официальным заявлениям, новые стандарты были разработаны, чтобы «поощрять справедливое представительство на экране и за его пределами, чтобы лучше отражать разнообразие киноаудитории».

Но критики заметили, что фильмы, в которых почти нет чернокожих персонажей, нравятся «Ирландец» по-прежнему соответствуют стандартам включения наняв белую женщину-директора по кастингу и мексиканского кинематографиста.

Расистская история Голливуда

Расовая драма началась рано в Голливуде.

Первый революционный полнометражный фильм, «Рождение нации», выпущенный в 1915 году, отпраздновал Ку-клукс-клан. Первый говорящий фильм, выпущенный в 1927 году. «Джазовый певец»,, с белыми актерами в блэкфейсах.

Академия сохранила эту традицию с отголосками расистских шоу менестрелей начала 20-го века, в 2008 году, когда Роберт Дауни-младший. получил номинацию на лучшую мужскую роль второго плана за роль блэкфейса в "Тропическая гроза."

Действительно, в начале истории Голливуда черных персонажей открыто очерняли стереотипными образами, которые они изображали. Черным актерам обычно давали плохо написанные роли, изображающие слабых, бедных или иным образом обездоленных персонажей, которые зависели от героизма белых персонажей.

Хэтти МакДэниел, например, стал первым небелым актером, когда-либо получившим премию Оскар в 1939 году с Оскар за лучшую женскую роль второго плана для нее нахальный, но раболепный Фигурка «Мамочка» в "Унесенные ветром."

На этой фотографии 1938 года Хэтти МакДэниел изображена в роли Мамочки в фильме «Унесенные ветром».
Коллекция Silver Screen / Getty Images

Несмотря на прорыв Макдэниела в 1939 г. Сидни Пуатье 1963 г. Победа за лучшую мужскую роль «Полевые лилии»., потребовалось более 40 лет, прежде чем Холли Берри получила приз за лучшую женскую роль в 2002 году за роль в "Мяч монстра" — роль, от которой отказалась номинантка на «Оскар» Анджела Бассет из-за отказа «быть проституткой в фильме».

В 2011 году Октавия Спенсер получила «Оскар» — также за роль горничной, такой как Макдэниел, — за роль Минни в "Помощь".

Тем не менее, в 2002 году, когда Берри выиграл, разнообразие было в центре внимания в Голливуде. В том же году победителем в номинации «Лучшая мужская роль» стал Вашингтон за его нехарактерно злодейскую роль в "Тренировочный день."

Кроме того, в том же году Пуатье получил награда за жизненные достижения, признание многих его новаторских ролей на протяжении всей его карьеры.

Актеры Дензел Вашингтон и Холли Берри позируют, держа свои статуи Оскара в 2002 году.
Ли Челано/AFP через Getty Images

Небольшой прогресс

Тем не менее, через пять лет после Синтия Эриво представляла номинацию на роль одинокого чернокожего в 2020 году за роль Гарриет Табман в «Гарриет», оставив Берри единственной чернокожей женщиной, удостоенной награды за лучшую женскую роль.

В целом, из 86 номинаций чернокожих актеров за 94-летний период Академии более 40% номинаций были распространены среди повторных претендентов, таких как Вашингтон и Смит. Крупные студии часто делают ставку на установленные, надежные ставки за счет новых черных талантов, когда приходит время окупить свои инвестиции в прокате.

Поскольку лишь несколько одинаковых чернокожих имен получили номинации, количество прославленных черных талантов на самом деле меньше, чем кажется.

В то время как в сегодняшнем кинематографическом климате количество небелых изображений, несомненно, увеличилось, качество таких ролей остается проблематичным.

Борьба продолжается

Для той же индустрии, которая может воспроизводить точные копии, организовывать массовые сражения и создавать точные костюмы, настораживает то, что такая творческая индустрия не может понять, как создать существенное разнообразие на экране.

Альтернативные выходы, такие как Хулу а также Нетфликс демонстрируют, что жизнеспособная аудитория готова поддерживать широкий спектр разнообразных продуктов с все более разнообразным составом — с «Бриджертон» а также «Игра в кальмаров» как пара недавних примеров.

Но через шесть лет

[Редакторы Conversation's Politics Society выбирают истории, которые необходимо знать. Подпишитесь на еженедельник «Политика».]

Фредерик Гудинг-младший не работает, не консультирует, не владеет акциями и не получает финансирование от какой-либо компании или организации, которые могли бы извлечь выгоду из этой статьи, и не раскрыл никаких соответствующих связей, помимо своей академической должности.

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.

MIL OSI Перевод. Регион: США. Анализ разговоров. Участники митинга «Остановить ненависть к азиатам» в Рочестере, штат Нью-Йорк, 3 апреля 2021 года. Shutterstock / Джереми Гейбл

В память о Массажные салоны Атланты стрельбы 16 марта 2021 года, в результате которой погибли восемь человек, в том числе шесть азиатских женщин, год спустя общины по всей стране собрались, чтобы оплакивать и требовать ответа на насилие против американцев азиатского происхожденияособенно женщины, работающие в сфере услуг.

Американские женщины азиатского происхождения, которые ухаживают за детьми и пожилыми людьми, не только подвергаются риску на рабочем месте, но и особенно уязвимы перед насилием со стороны азиатов. Так как социологи и ученые гендера, расы, иммиграции и Азиатско-американские исследования, мы фокусируемся на конкретных проблемах, с которыми сталкиваются матери азиатского происхождения.

Несмотря на то, что они сталкиваются с проблемами, аналогичными тем, с которыми сталкиваются другие матери, сталкивающиеся с пандемией COVID-19, американки азиатского происхождения несут дополнительное бремя того, что их считают причина вируса и быть несоразмерно мишенью враждебности и насилия, которые вызывают такие заблуждения.

Всплеск нападений

С марта 2020 по декабрь 2021 г. StopAAPIHate, совместный проект Департамента азиатско-американских исследований Государственного университета Сан-Франциско и двух организаций азиатско-американского сообщества, собрал отчеты о почти 11 000 случаев антиазиатской ненависти в США, начиная от плевков и заканчивая словесными оскорблениями и физическими нападениями. Женщины сообщили 62% этих инцидентов.

В отдельном опросе 2414 женщин-американок азиатского происхождения и жительниц тихоокеанских островов, проведенном в январе и феврале 2022 г. Национальный азиатско-тихоокеанский форум американских женщин, национальная организация, основанная в 1998 году для защиты женщин и девочек в этом сообществе, результаты показывают, что 74% респондентов сообщили, что лично сталкивались с расизмом, дискриминацией или и тем, и другим в течение предыдущих 12 месяцев.

Протестующий в Окленде, штат Калифорния, держит плакат против ненависти к азиатам, 15 мая 2021 года.
Пэт Маззера/SOPA Images/LightRocket через Getty Images

Всплеск насилия отразился в заголовках новостей, появившихся после того, как Всемирная организация здравоохранения объявила пандемию 11 марта 2020 года.

Национальное общественное радио провозгласило, «В США произошел тревожный всплеск насилия в отношении женщин азиатского происхождения» Об этом также сообщил телеканал NBC., «Нигде не безопасно»: азиатские женщины размышляют о жестоких убийствах в Нью-Йорке».

За тот же период другие заголовки новостей отражали ущерб, который пандемия нанесла матерям. А Заголовок в Нью-Йорк Таймс, например, прочитайте «Первобытный крик: матери Америки в кризисе». Другой в США сегодня читать «Мы пожертвовали работающими мамами, чтобы пережить пандемию».

Для американских матерей азиатского происхождения то, что кажется отдельными заголовками, неразрывно связано с повседневными решениями о том, отправлять ли детей в школу, сопровождать родителей в метро, идти на работу или просто выходить из дома.

Повышенные риски

«Просто настоящее чувство страха», — сказала Джини Тунг, директор по развитию бизнеса и трудовым партнерствам в Поселение Генри-Стрит. Организация, расположенная недалеко от китайского квартала Нью-Йорка, обслуживает жителей Нижнего Ист-Сайда Манхэттена и других жителей Нью-Йорка посредством социальных услуг, программ искусства и здравоохранения.

Во время интервью Тунг сказала, что слышала от американских матерей азиатского происхождения, что их опасения не ограничиваются отсутствием ухода за детьми. «Это больше похоже на: «Я не хочу работать, потому что не хочу рисковать своей жизнью», — сказал Тунг.

Стрельба в Массажные салоны в Атланте выявили повышенную уязвимость американских женщин азиатского происхождения, которые работают в сфере услуг с высоким уровнем контакта, таких как маникюрные салоны, рестораны, доставка, здравоохранение, уход, гостеприимство и, особенно, массаж и секс-работа.

Во время митинга «Справедливость для азиатских женщин» в Нью-Йорке 16 марта 2022 года десятки белых мешков размещают на красных ступенях в память о жертвах преступлений на почве ненависти против американцев азиатского происхождения.
Лев Радин/Pacific Press/LightRocket через Getty Images

Инь Кью — организатор Песня Красной Канарейки, коалиция азиатских массажистов и секс-работников в США, с программами также в Торонто, Париже и Гонконге. «Если вы посмотрите на рост насилия по всем направлениям, — сказала она в интервью, — то это усилится в отношении массажистов и секс-работников. А потом вы добавляете к этому, быть матерью и опекуном».

Она объяснила, что социальная стигма и криминализация их работы увеличивают риск насилия. Их работа также препятствует тому, чтобы их считали преданными матерями и ответственными воспитателями.

Джон Чин, профессор городского планирования в Хантер-колледже, соавтор исследования, финансируемого Национальным институтом здравоохранения, в ходе которого были опрошены более 100 человек. Корейские и китайские женщины работа в подпольных массажных салонах.

«Можем ли мы, как сообщество, согласиться с тем, что человек может быть и секс-работником, и любящей матерью, посвятившей себя воспитанию своих детей?» он спросил.

Были предложены различные инициативы, направленные на устранение отрицательного влияния материнства на заработок, известные как штраф за материнство, и как этот штраф был обострился во время пандемии.

Такие меры, как возможность работать из дома, субсидии по уходу за детьми, оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и другие программы администрации Байдена План американских семей важные.

Уникальные вызовы

Помимо переговоров о вакцинах, мандатах на маски, онлайн-обучении и личном обучении, пытаясь сохранить свою карьеру и психическое здоровье, матери азиатского происхождения проявляют повышенную бдительность в отношении расистских нападений.

Неотложные потребности включают повышение личной безопасности. Такие меры, как сигнализация, поездки и горячие линии, а также проведение занятий по самообороне и сторонний наблюдатель обучение, доказали свою эффективность.

Отчет Национальным азиатско-тихоокеанским американским женским форумом идет еще дальше. «Состояние безопасности для женщин азиатского происхождения и жительниц тихоокеанских островов в США» призвал выборных должностных лиц тратить больше денег на общественные организации, которые предлагают услуги на доступном языке, чтобы помочь американцам азиатского происхождения найти работу, жилье и медицинское обслуживание.

CAAAV Организация азиатских сообществ с 1986 года работает над устранением различных форм антиазиатского насилия — от уличных нападений до жестокости полиции, притеснений домовладельцев и перемещения жилья. Его основной подход заключается в развитии лидерства в сообществах азиатских иммигрантов, в том числе среди арендаторов, рабочих и молодежи.

Квир и трансазиатские американские матери, и те, кто воспитывает детей, идентифицирующих себя как квир и трансгендер, требуют внимания и ответов на конкретные проблемы, с которыми они сталкиваются, включая повышенный риск интимный партнер и насилие в семье.

[Получайте самые важные политические заголовки The Conversation в нашем еженедельном информационном бюллетене Politics Weekly..]

Американцы азиатского происхождения представляют собой разнообразную группу, как и матери-американки азиатского происхождения. В то время как некоторые азиатско-американские группы призывают к усилению охраны, другие не согласны с этим и призывают к усилению охраны. общинные подходы для повышения безопасности.

Джули Вон, один из первых американцев корейского происхождения, вступивших в городской совет Нью-Йорка. Нью-Йорк Таймс в марте 2022 года, что более жесткая работа полиции не является ответом, и необходимо уделять больше внимания «предотвращению и долгосрочным решениям того, что приводит к этим насильственным преступлениям».

Образование остается ключевым

Азиатско-американские исследования ученые стремились научить история антиазиатского расизма и конкретно корни расовая сексуализация американских женщин азиатского происхождения.

Но реакция на преподавание критическая расовая теория подчеркивает необходимость расширения учебных программ по Азиатско-американская история а также современные проблемы, стоящие перед американцами азиатского происхождения за пределами университета до государственного образования K-12. Такой инициативы были предложены в нескольких штатах США и стали законом в Иллинойсе и Нью-Джерси.

Усилия по поддержке и защите американцев азиатского происхождения, особенно матерей, требуют подходов, которые одновременно реагируют на рост антиазиатского насилия в этот очень тревожный момент и признают длинная гендерная и расовая история антиазиатского исключения.

Авторы — супружеская пара, а также коллеги по Университету Массачусетса в Амхерсте. Джон Чин и Джини Тунг — наши коллеги, которых мы знаем еще со школы, и у них есть специальные знания, необходимые для написания этой статьи. Прошлой осенью мы пригласили Инь Кью выступить на панели в Университете Массачусетса в Амхерсте.

Когда Си-Эн Ле работала в Коалиции жителей азиатско-тихоокеанских островов по ВИЧ/СПИДу в качестве директора по образованию в Нью-Йорке с 1999 по 2002 год, Джон Чин был его бывшим руководителем, а Джинни Тунг находилась под его руководством в качестве координатора волонтеров.

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.

MIL OSI Перевод. Регион: США – Анализ разговоров – Помощь в формировании идентичности Соединенных Штатов после окончания холодной войны. Альберто Пиццоли/Sygma/Sygma через Getty Images

Мадлен Олбрайт, возможно, не придумал фраза «незаменимая нация», но она всегда будет связанный с концепцией.

К тому времени, когда она стала госсекретарем в 1997 году, Соединенные Штаты превратились в выброшенную на берег сверхдержаву. Во время холодной войны его силы были развернуты по всему миру с явной целью сдерживания советской агрессии. Когда Советский Союз исчез в 1991 году., так же как и основное оправдание для Америки огромное военное присутствие за границей и охватывающая весь мир сеть военных союзов.

Олбрайт, родившаяся в Чехии. умер 23 марта в возрасте 84 лет, помогли Соединенным Штатам придумать новое обоснование своей милитаризованной глобальной роли в эпоху после окончания холодной войны.

Ее твердая вера что Америка была необходима для глобального мира и прогресса, побудила Олбрайт поддержать военные действия против Ирак в 1998 году и Сербия в 1999 году. Это будет продолжительное сожаление что США не смогли вмешаться в дела Руанды в 1994 г. остановить бойню.

Олбрайт покинула государственную должность в январе 2001 г.. Но ее основное убеждение — что военные действия, когда их ведут Соединенные Штаты, может быть прогрессивным и даже альтруистическим актом, — сохранилось в коридорах Вашингтона.

Это дало лидерам обеих партий риторический инструмент для оправдания интервенционистской внешней политики, даже когда призывы к сдержанности и сокращению расходов были сильными.

Расширение НАТО

Один из самых важных поступков Олбрайт — как в качестве посла в ООН с 1993 по 1997 год, так и в качестве государственного секретаря при президенте Билле Клинтоне — должен был поддерживать Расширение НАТО.

Представление США в ООН.
Джон Леви / AFP через Getty Images

НАТО была краеугольным камнем системы безопасности в Европе времен холодной войны, обязывая Соединенные Штаты защищать Западную Европу. Подход Олбрайт заключался в том, чтобы рассматривать НАТО не только как военный союз, но и как столп международной стабильности и двигатель демократического прогресса. Она видела в альянсе канал, по которому Соединенные Штаты могли установить мир, порядок и благое управление на хрупком европейском континенте.

В то время, критики предостерегли что расширение НАТО вызовет антагонизм с постсоветской Россией и может привести к ухудшению системы европейской безопасности.

Ответ Олбрайт был бескомпромиссным.

«Нам не нужно, чтобы Россия соглашалась на расширение», — сказала она. заверенные сенаторы в 1997 году, подчеркнув слово «необходимость».

По словам Олбрайт, стратегические и моральные доводы в пользу расширения были подавляющими. Она заключила, что если недавно демократизированные государства Центральной и Восточной Европы жаждут защиты Соединенных Штатов, то никакая другая страна не должна стоять у них на пути.

Эти аргументы возобладали в Вашингтоне и других столицах стран НАТО. В июле 1997 г. Польша, Венгрия и Чехия получили официальное приглашение вступить в НАТО. Их приняли в альянс в 1999 году – первыми, но не последний, страны бывшего Восточного блока, принятые в альянс.

Женщина своего времени

Оглядываясь назад, может показаться, что резкое игнорирование Олбрайт проблем безопасности России было непродуманным. Это особенно верно в свете вторжения России в Украину, которое некоторые аналитики обвиняют отчасти из-за скорости и кажущегося безрассудства расширения НАТО в 1990-е годы.

Олбрайт была одной из первых высокопоставленных официальных лиц США, встретившихся с Владимиром Путиным.
AP Photo/Михаил Метцель

Целесообразность расширения НАТО будет предметом горячих дебатов в ближайшие годы, и роль Олбрайт в этом процессе не должна остаться незамеченной. Но в то же время надо помнить, что Олбрайт была женщиной своего времени; пики ее карьеры при администрации Клинтона совпали с вершиной американского могущества.

Действительно, не будет преувеличением сказать, что в 1990-е годы работа Олбрайт заключалась в том, чтобы помогать поддерживать международные отношения самой могущественной страны в мировой истории. Возможно, понятно, что она хотела использовать эту огромную силу для таких целей, как воспитание свободы и демократии в странах, которые десятилетиями боролись за избавление от авторитаризма.

Будущее незаменимой нации

Олбрайт дожила до пяти президентов, правивших в соответствии с ее собственными представлениями об особой цели Америки. Даже Дональд Трамп во время предал скрытую привязанность к логике незаменимости США.

Однако сегодняшний мир отличается от 1990-х годов. Теперь, когда соперничающие государства более склонны к удар в ответ, лидерам США гораздо рискованнее играть роль незаменимой нации. Как предупредил президент Джо Байден, военное вмешательство против России в Украине может означать не что иное, как Третья мировая война.

Таким образом, в связи со смертью Мадлен Олбрайт лидеры США также должны подумать о том, какие идеи должны заменить ее возвышающиеся предписания относительно участия за границей. Это неотложная задача.

[Более 150 000 читателей полагаются на информационные бюллетени The Conversation, чтобы понять мир. Зарегистрироваться Сегодня.]

Питер Харрис не работает, не консультирует, не владеет акциями и не получает финансирование от какой-либо компании или организации, которые могли бы извлечь выгоду из этой статьи, и не раскрыл никаких соответствующих связей, помимо своей академической должности.

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.

MIL OSI Перевод. Регион: США – Анализ разговоров – Помощь в формировании идентичности Соединенных Штатов после окончания холодной войны. Альберто Пиццоли/Sygma/Sygma через Getty Images

Мадлен Олбрайт, возможно, не придумал фраза «незаменимая нация», но она всегда будет связанный с концепцией.

К тому времени, когда она стала госсекретарем в 1997 году, Соединенные Штаты превратились в выброшенную на берег сверхдержаву. Во время холодной войны его силы были развернуты по всему миру с явной целью сдерживания советской агрессии. Когда Советский Союз исчез в 1991 году., так же как и основное оправдание для Америки огромное военное присутствие за границей и охватывающая весь мир сеть военных союзов.

Уроженка Чехии Олбрайт, умер 23 марта в возрасте 84 лет, помогли Соединенным Штатам придумать новое обоснование своей милитаризованной глобальной роли в эпоху после окончания холодной войны.

Ее твердая вера что Америка была незаменима для глобального мира и прогресса, побудила Олбрайт поддержать военные действия против Ирак в 1998 году и Сербия в 1999 году. Это будет продолжительное сожаление что США не смогли вмешаться в дела Руанды в 1994 г. остановить бойню.

Олбрайт покинула государственную должность в январе 2001 г.. Но ее основное убеждение — что военные действия, когда их ведут Соединенные Штаты, может быть прогрессивным и даже альтруистическим актом, — сохранилось в коридорах Вашингтона.

Это дало лидерам обеих партий риторический инструмент для оправдания интервенционистской внешней политики, даже когда призывы к сдержанности и сокращению расходов были сильными.

Расширение НАТО

Один из самых важных поступков Олбрайт — как в качестве посла в ООН с 1993 по 1997 год, так и в качестве государственного секретаря при президенте Билле Клинтоне — должен был поддерживать Расширение НАТО.

Представление США в ООН.
Джон Леви/AFP через Getty Images

НАТО была краеугольным камнем системы безопасности в Европе времен холодной войны, обязывая Соединенные Штаты защищать Западную Европу. Подход Олбрайт заключался в том, чтобы рассматривать НАТО не только как военный союз, но и как столп международной стабильности и двигатель демократического прогресса. Она видела в альянсе канал, по которому Соединенные Штаты могли установить мир, порядок и благое управление на хрупком европейском континенте.

В то время, критики предостерегли что расширение НАТО вызовет антагонизм с постсоветской Россией и может привести к ухудшению системы европейской безопасности.

Ответ Олбрайт был бескомпромиссным.

«Нам не нужно, чтобы Россия соглашалась на расширение», — сказала она. заверенные сенаторы в 1997 году, подчеркнув слово «необходимость».

По словам Олбрайт, стратегические и моральные доводы в пользу расширения были подавляющими. Она заключила, что если недавно демократизированные государства Центральной и Восточной Европы жаждут защиты Соединенных Штатов, то никакая другая страна не должна стоять у них на пути.

Эти аргументы возобладали в Вашингтоне и других столицах стран НАТО. В июле 1997 г. Польша, Венгрия и Чехия получили официальное приглашение вступить в НАТО. Их приняли в альянс в 1999 году – первыми, но не последний, страны бывшего Восточного блока, принятые в альянс.

Женщина своего времени

Оглядываясь назад, может показаться, что резкое игнорирование Олбрайт проблем безопасности России было непродуманным. Это особенно верно в свете вторжения России в Украину, которое некоторые аналитики обвиняют отчасти из-за скорости и кажущегося безрассудства расширения НАТО в 1990-е годы.

Олбрайт была одной из первых высокопоставленных официальных лиц США, встретившихся с Владимиром Путиным.
AP Photo/Михаил Метцель

Целесообразность расширения НАТО будет предметом горячих дебатов в ближайшие годы, и роль Олбрайт в этом процессе не должна остаться незамеченной. Но в то же время надо помнить, что Олбрайт была женщиной своего времени; пики ее карьеры при администрации Клинтона совпали с вершиной американского могущества.

Действительно, не будет преувеличением сказать, что в 1990-е годы работа Олбрайт заключалась в том, чтобы помогать поддерживать международные отношения самой могущественной страны в мировой истории. Возможно, понятно, что она хотела использовать эту огромную силу для таких целей, как воспитание свободы и демократии в странах, которые десятилетиями боролись за избавление от авторитаризма.

Будущее незаменимой нации

Олбрайт дожила до пяти президентов, правивших в соответствии с ее собственными представлениями об особой цели Америки. Даже Дональд Трамп во время предал скрытую привязанность к логике незаменимости США.

Однако сегодняшний мир отличается от 1990-х годов. Теперь, когда соперничающие государства более склонны к удар в ответ, лидерам США гораздо рискованнее играть роль незаменимой нации. Как предупредил президент Джо Байден, военное вмешательство против России в Украине может означать не что иное, как Третья мировая война.

Таким образом, в связи со смертью Мадлен Олбрайт лидеры США также должны подумать о том, какие идеи должны заменить ее возвышающиеся предписания относительно участия за границей. Это неотложная задача.

[Более 150 000 читателей полагаются на информационные бюллетени The Conversation, чтобы понять мир. Зарегистрироваться Сегодня.]

Питер Харрис не работает, не консультирует, не владеет акциями и не получает финансирование от какой-либо компании или организации, которые могли бы извлечь выгоду из этой статьи, и не раскрыл никаких соответствующих связей, помимо своей академической должности.

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.

MIL OSI Перевод. Регион: США – Анализ разговора – Кетанджи Браун Джексон, выступая на слушаниях по утверждению кандидатуры 22 марта 2022 года, станет первой чернокожей женщиной, которая будет работать в суде. Дуг Миллс-Пул / Getty Images

Сенатор США Джеймс Истленд задал вопрос кандидату в Верховный суд США Тергуду Маршаллу во время его Слушания по утверждению в августе 1967 г..

«Вы предвзято относитесь к белым людям на Юге?»

Истленд, известный сторонник превосходства белой расы, не мог бы яснее передать свои опасения по поводу Маршалла и расы.

Спустя пятьдесят пять лет после слушаний Маршалла сенатор США Марша Блэкберн задала аналогичный вопрос кандидату в Верховный суд Кетанджи Браун Джексон 22 марта 2022 года во время слушаний по утверждению Джексона в Судебном комитете Сената.

«Вы похвалили «Проект 1619», в котором утверждается, что США являются в основе своей расистской страной, и ясно дали понять, что, по вашему мнению, судьи должны учитывать критическую расовую теорию при принятии решения о том, как приговорить обвиняемых по уголовным делам», — сказал Блэкберн. «Является ли ваша личная скрытая цель внедрить критическую расовую теорию? в правовую систему?»

вопросы Блэкберна, когда факт проверен, оказалось столь же неточным, как они были воспалительными.

Однако Блэкберн и другие сенаторы-республиканцы привнесли расовую травлю в позицию Джексона. слушания по утверждению.

президент Джо Байден выдвинул кандидатуру 51-летнего Джексона 25 февраля 2022 г., чтобы занять место судьи Стивена Брейера, вскоре после того, как Брейер объявил о своих пенсионных планах. Байден публично пообещал во время своей президентской кампании 2020 года выдвинуть чернокожего женщина в Верховном суде.

Слушания по утверждению Джексона должны завершиться 24 марта. Ожидается, что весь Сенат, в котором поровну разделены демократы и республиканцы, подтвердить Джексон после слушаний, при решающем голосовании вице-президент Камала Харрис. Также возможно, что некоторые республиканцы проголосуют за Джексона.

Как профессор конституционного права который фокусируется на Верховном суде, я нахожу поразительным, что раса так сильно всплыла на этих слушаниях, более чем через пять десятилетий после выдвижения кандидатуры Маршалла. В некоторых отношениях в США был достигнут прогресс в отношении расового равенства, но некоторые аспекты этих слушаний показывают, что слишком многое остается прежним.

Судья Тергуд Маршалл (слева) беседует с бывшим президентом Линдоном Бейнсом Джонсоном после назначения Маршалла в Верховный суд в августе 1967 года.
Краеугольный камень / Getty Images

Некоторые общие основания

Маршалл был первым афроамериканцем, работавшим в Верховном суде. Если это подтвердится, Джексон станет первой афроамериканкой на корте.

Окончательное голосование Сената по Маршаллу в полном составе отразило разногласия, основанные на расовой десегрегации и прошлом Маршалла в качестве юриста NAACP, а не прямой партийный раскол. Президент Линдон Б. Джонсон, демократ, назначен Маршалл.

Но большинство южных демократов проголосовало против него. Шестьдесят девять сенаторов – 37 демократов и 32 республиканца – проголосовал за утверждение Маршалла. Одиннадцать сенаторов — 10 демократов и один республиканец — проголосовали против утверждения, а 20 сенаторов — 17 демократов и трое республиканцев — полностью уклонились от своих сенаторских обязанностей по голосованию и были зарегистрированы как «не участвовавшие в голосовании».

Широко распространенные прогнозы финала Сенат голосует по партийной линии хорошее предзнаменование для Джексона.

Джексон сейчас является судьей Апелляционного суда США по округу Колумбия. Брейер и другие юристы обычно хвалил интеллект Джексона и юридический опыт. Джексон также работал судьей федерального суда первой инстанции, заместителем председателя и комиссаром Комиссии США по вынесению приговоров, юристом частной юридической фирмы и федеральным общественным защитником. Она также работала судебным секретарем у Брейера.

Постоянный комитет Американской ассоциации юристов по федеральной судебной системе единогласно оценил Джексона как «хорошо квалифицированного». самый высокий рейтинг.

Двадцать семь сенаторов-республиканцев тоже ранее голосовал чтобы утвердить Джексон на ее должностях в федеральном суде.

Но Джексон столкнулась с трудным, а иногда и театральным перекрестным допросом во время слушаний. Безусловно, партизанская вражда и политический театр отмечены каждым Верховным судом. номинация на десятилетия.

слушания Джексонаоднако выделиться. Они были пропитанный вопросами о расе, как очевидно, так и не столь очевидно, наиболее едко от сенаторов Блэкберна, Теда Круза, Джоша Хоули и Джона Корнина.

22 марта Круз расспросила Джексон о преподавании критической расовой теории в Джорджтаунской дневной школе, частной школе, где она входит в попечительский совет.

Джексон, как и Маршалл, отвечал на наводящие вопросы прямо.

«Сенатор, эти идеи не приходят мне в голову в моей судейской работе, и, при всем уважении, я здесь для того, чтобы обсудить это», — Джексон. сказал.

Сенатор Тед Круз допросил кандидата в Верховный суд США судью Кетанджи Браун Джексон по критической теории расы во время слушаний по ее утверждению 22 марта.
Анна Манимейкер / Getty Images

Озабоченность преступностью

В дополнение к явным допросам взглядов Джексон на расу, ее слушания, как и слушания Маршалла, показали озабоченность взглядами кандидата на преступность.

Сенаторы-республиканцы неоднократно обвиняли Джексон в «мягком отношении к преступлениям» — в частности, в том, что она была снисходительна в качестве судьи первой инстанции. вынесение приговоров производителям детской порнографии.

Нагнетание страха перед преступностью часто имеет расистский оттенок. явный или невысказанный. Медийные искажения и тюремное неравенство подпитывают миф о том, что чернокожие и коричневые мужчины предположительно преступники.

Джексона фактическая запись приговора не обнаруживает аномалий или непропорциональной снисходительности по сравнению с другими судьями, назначенными президентами как от республиканцев, так и от демократов.

Но слух Джексона был воспоминанием о слухах Маршалла. Слушание по утверждению в августе 1967 г., когда сенатор Джон Макклеллан допросил Маршалла и предположил, что он не воспринимает преступление всерьез.

«Во-первых, я хотел бы спросить вас, если вы не согласны со мной, что рост преступности в этой стране достиг критической стадии», — сказал Макклеллан. «Как вы планируете с этим бороться? … Как вы думаете, он достигает масштабов, когда у нас воцарится беззаконие и хаос?»

Маршалл отвечал на вопросы вежливо, ни разу не намекнув на оскорбительность намека на то, что он каким-то образом поддерживает преступность и беззаконие.

Отношение республиканцев к Джексону

Республиканцы, в настоящее время заседающие в Судебном комитете Сената, объединили законное представительство обвиняемых по уголовным делам с пренебрежением верховенством закона и общественной безопасностью.

Сенаторы-республиканцы Блэкберн, Линдси Грэм, Круз, Хоули, Том Коттон и Корнин вышел далеко за рамки инсинуаций к прямой очернению юридического представительства Джексона в отношении обвиняемых по уголовным делам.

Блэкберн неправильно сказано 21 марта что Джексон «последовательно призывал к большей свободе для закоренелых преступников».

[Вы умны и любопытны к миру. Как и авторы и редакторы The Conversation. Вы можете читать нас ежедневно, подписавшись на нашу рассылку.]

Корнин ошибочно обвинил Джексона в использовании словосочетание «военный преступник» чтобы описать бывшего президента Джорджа Буша-младшего и бывшего министра обороны Дональда Рамсфелда во время ее юридической работы с заключенными Гуантанамо.

Коттон неправильно сказала, что она «искажала закон» как судья, применяя закон о сострадательном освобождении, согласно которому сокамерники могут быть освобождены, например, если они очень больны или пожилые. Коттон также предположил, что она «сочувствующий» «фентаниловому наркобарону».

Кандидат в Верховный суд США Кетанджи Браун Джексон дает показания на слушаниях по ее утверждению 23 марта 2022 года.
Чип Сомодевилла / Getty Images

Трансформационные изменения идут медленно

Подобно сенаторам-диксикратам — сенаторам-демократам с Юга, которые верили в превосходство белых, — которые допрашивали Маршалла о его взглядах на преступность, нынешние республиканцы из Судебного комитета Сената неоднократно намекали, что Джексон мягко относится к преступлению из-за того, что выполняет свои служебные обязанности в качестве защиты. адвокат и судья первой инстанции в порядке, который, как было показано, хорошо в мейнстриме этих юридических ролей.

Это расистское разжигание страха напоминает раскольническую политическую тактику Уилли Хортон реклама во время президентской кампании 1988 года. Эта реклама связала преступность с афроамериканцами, а затем связала обоих с кандидатом в президенты от Демократической партии Майклом Дукакисом, который в конечном итоге проиграл гонку республиканцу Джорджу Бушу-старшему.

Утверждение Маршалла было гигантским шагом вперед в истории Верховного суда и США, но по пути он столкнулся с вопросами судебного комитета Сената, которые были расистскими, высокомерными, неуместными и пустячными.

Исторические слушания Джексона проходили аналогичным образом. По всей вероятности, Джексон станет следующим судьей Верховного суда США, что станет еще одним важным шагом вперед для этой страны. Но это также еще одно напоминание о том, что преобразующие расовые изменения, хотя и продолжают прогрессировать, в США происходят медленно.

Маргарет М. Рассел является советником факультета отделения и членом совета юристов Американского конституционного общества.

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.

MIL OSI Перевод. Регион: США — Анализ разговора — Украинский солдат идет по железной дороге мимо тел погибших российских солдат на окраине Ирпеня, Украина, 1 марта 2022 года. Маркус Ям / Los Angeles Times через Getty Images

В начале вторжения России почти никто на Западе не ожидал, что Украина сможет предложить России любую серьезную оппозицию к его неспровоцированной агрессии.

Много написано о том, как лидеры, в том числе союзники, недооценивали лидерские способности Владимира Зеленского. Но помимо просчета, как комик мог превратиться в Фигура в стиле Уинстона Черчилля, боевые оценки украинской армии были также далеко.

Через несколько недель после начала войны стало ясно, что многие переоценили волю русской армии и способность бороться и украинской армии будет противостоять противнику, превосходящему его по численности, оснащению и позиционированию.

Чем можно объяснить то, как разыгралась украинская война вопреки прогнозам экспертов?

Мы полагаем, что один из факторов, лежащих в основе неожиданных действий вооруженных сил каждой страны, можно отнести к культурным различиям между русскими и украинцами. Эти различия частично культивировались в сказках их детства.

Одна из нас, Софья Москаленко, является экспертом по психология сказок. Другая, Миа Блум, учится. мобилизация детей в насильственный экстремизм – почему и как дети обращаются к насилию. Мы знаем силу фольклора в формировании мировоззрения детей и, в конечном счете, взрослых, которыми они вырастают.

Герой-аутсайдер против магического мышления

Фольклор важен для понимания культурных нарративов людей — сюжетных линий, описывающих что-то уникальное для истории культуры и ее людей. Они помогают определить культурную идентичность и, тонкими способами формировать будущий выбор. Основные нарративы, на которых растут украинские дети и которые служат доминирующим культурным сценарием, радикально отличаются от тех, которые усваиваются российскими детьми.

Традиционные украинские сказки на ночь, такие как «Котигорошко, "Кирилл Кожумяка" а также "Ивасик Телесик», все изображают непритязательных персонажей, упорно борющихся с непреодолимыми препятствиями. Арка персонажей проводит их через испытания, проверяя их волю и превращая их из уязвимых в победоносных.

Скульптура в Киеве героя украинской сказки Котигорошко, побеждающего злого дракона.
этобосси/Flickr, CC BY-SA

Эти сказки следуют хорошо известной арке повествования о герое-неудачнике — формуле, десятилетиями используемой в таких бестселлерах, как «Гарри Поттер" и голливудские блокбастеры вроде "Звездные войны».

В украинских детских сказках на ночь главные герои часто выглядят маловероятными героями, но их мужество, ум и мужество помогают им добиться успеха, несмотря ни на что.

Напротив, Русские детские сказки часто вращаются вокруг центральный персонаж по имени Иван Дурак – Иван Глупый. Он третий брат, уступающий своим старшим братьям, один из которых обычно умный, другой средний. Когда главного героя прямо не называют «глупым», его изображают ленивым, лежать в постели весь день в то время как его старшие братья много работают.

Иллюстрация 1913 года к русской народной сказке «По щучьему велению», также известной как «Емельян-дурак».
В. Курдюмов

В русских сказках типа «По желанию щуки, "Принцесса лягушка" а также "Сивка Бурка», в конце концов побеждает главный герой. Однако он побеждает не благодаря собственным достоинствам, а благодаря вмешательству волшебного существа — рыбы, лягушки, лошади — которые делают всю тяжелую работу, пока главный герой претендует на признание.

Эти русские народные сказки, кажется, подсказывают, что рецепт успеха не в том, чтобы быть слишком умным или слишком много работать, как два старших брата, а в том, чтобы сидеть сложа руки в надежде, что магия обо всем позаботится.

Столкнувшись с величайшей проблемой

Большинство взрослых не думают о сказках, которые слышали в детстве. Однако эти ранние рассказы, переживаемые через увеличительное стекло детских эмоций, формируют наше представление о мире. Они определяют репертуар наших действий, особенно в времена кризиса.

Сказки готовят нас к распознаванию реальных героев и злодеев, любви и предательства, добра и зла. Они направляют наши действия, когда мы ориентируемся в этих дихотомиях..

Разница в традиционном русском и украинском фольклоре может частично объяснить разницу между действиями русской и украинской армий.

Столкнувшись с величайшей проблемой в своей жизни, те, кто в русской армии, не проявили себя хорошо и продемонстрировали низкий моральный дух. Напротив, Украинцы блестяще справились с задачей, трансформируясь благодаря настойчивости и решимости из неудачника в героя, который может преуспеть вопреки всему.

[Получите лучшее из The Conversation каждые выходные. Подпишитесь на нашу еженедельную новостную рассылку.]

Миа Блум получает финансирование от Исследовательской инициативы Минервы и Управления военно-морских исследований. Любые высказанные мнения, выводы или рекомендации принадлежат только автору и не отражают точку зрения Управления военно-морских исследований, Министерства военно-морского флота или Управления военно-морских исследований. Министерство обороны. Блум также является научным сотрудником по международной безопасности в New America.

София Москаленко получает финансирование от Исследовательской инициативы Минервы и Управления военно-морских исследований. Любые мнения, выводы или рекомендации, изложенные в этой статье, принадлежат автору и не отражают точку зрения Управления военно-морских исследований, Министерства военно-морского флота или Министерства обороны.

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.