Украине нужна бесполетная зона. Что это значит, и есть ли смысл в этой войне?

MIL OSI Перевод. Регион: США – Анализ разговора – Группа немецких пилотов написала «Остановить войну» в небе над Майнцем, Германия, 9 марта 2022 года. Альянс Фрэнка Румпенхорста и изображения через Getty Images

Президент Украины Владимир Зеленский виртуально адресовано Конгресс США 16 марта 2022 года и, как многие ожидали, запросили дополнительную военную помощь США для Украины.

Зеленский также спросил для США создать бесполетную зону над какой-то частью или, возможно, над всей Украиной.

«Россия превратила украинское небо в источник смерти для тысяч людей. Российские войска уже выпустили по Украине почти 1000 ракет, бессчетное количество бомб. Они используют дронов, чтобы убить нас с точностью. Это террор, которого Европа не видела 80 лет», — сказал Зеленский, выступая с первым виртуальным обращением иностранного лидера к Конгрессу. Он носил армейскую зеленую футболку, которая стала его гражданской формой, когда он руководил реакцией Украины на войну из Киева.

«Много ли это, чтобы создать над Украиной бесполетную зону для спасения людей? Это слишком много, чтобы спросить? Гуманитарная бесполетная зона, чтобы Россия не терроризировала наши вольные города», — продолжил Зеленский.

Зеленский сделал паузу во время своего выступления, чтобы показать видео, документирующее войну в Украине. Это видео заканчивалось словами «закройте небо над Украиной».

Это не первая просьба Зеленского о вмешательстве США в украинское небо. Зеленский поговорил с более чем 300 членами Конгресса 5 марта 2022 года, призвав их в этот момент «закрой небо или дай нам самолеты».

С тех пор как Россия впервые вторглась в Украину 24 февраля 2022 года, администрация Байдена последовательно говорил, что бесполетная зона не является жизнеспособным вариантом. Это необходимо, чтобы избежать ненужной эскалации ситуации, утверждают они.

Растущее число американских экспертов по внешней политике публично спросил администрации Байдена и союзников по НАТО защитить Украину ограниченной бесполетной зоной.

И недавний опрос показал, что явное большинство американцев поддерживать бесполетную зону.

Так как Национальная безопасность ученые, мы считаем важным понять, что влечет за собой бесполетная зона и каковы могут быть последствия, если США или любой другой союзник по НАТО установит ее.


Президент Украины Владимир Зеленский 16 марта 2022 года выступил с виртуальным обращением к Конгрессу с просьбой об увеличении военной помощи.
Сара Силбигер-Пул / Getty Images

Защита мирных жителей и обеспечение безопасности в зоне

Бесполетные зоны часто используются для защищать гражданских лиц на земле от атак военных самолетов и предотвратить получение какой-либо страной превосходство в воздухе, что означает контроль над небом над полем битвы. И то, и другое важно для Украины.

Обозначение области бесполетная зона запрещает некоторым самолетам летать над установленной территорией.

Чтобы быть эффективными, бесполетные зоны требуют реальной угрозы военных действий, если страна-мишень нарушит запрещенное воздушное пространство и направит самолеты в эту зону.

Другими словами, страна, объявившая бесполетную зону, должна быть готова обеспечить соблюдение защищенного пространства. Правоприменение может включать в себя множество вариантов, включая стрельбу по самолетам, нарушившим зону.

Это также может включать в себя уничтожение приземлившихся самолетов или вертолетов со стороны страны, применяющей меры, и нанесение ударов по взлетно-посадочным полосам, чтобы ограничить способность целей взлетать или приземляться самолетами.

Исторические примеры бесполетных зон

Бесполетные зоны — относительно новое явление, возникшее после холодной войны. С начала 1990-х годов США и их союзники объявили четыре запрета такого рода. Было много других случаев, когда США рассматривали, но так и не реализовали, бесполетные зоны.

США, Великобритания и Франция впервые внедрили две бесполетные зоны против Ирака после первой войны в Персидском заливе. Эти запреты длились с 1991 по 2003 год. Эксплуатация Обеспечьте комфорт, на севере Ирака, позже переименованная в операцию «Северный дозор», стремилась защитить курдские общины в этом регионе Ирака от нападений, совершенных режимом Саддама Хусейна.

Операция «Южный дозор», созданная чуть позже и на юге страны, отчасти предназначалась для обеспечения защиты шиитского населения на юге Ирака.

Другие примеры бесполетных зон включают Операция «Запретить полет», усилия НАТО по защите гражданского населения от нападений во время боснийской войны с 1993 по 1995 год.

Совет Безопасности ООН также поддержал бесполетную зону в Ливии во время гражданской войны в стране в 2011 году. Военная коалиция под руководством НАТО вмешалась в Ливию, чтобы обеспечить выполнение этой резолюции ООН.

Бесполетные зоны никогда не останавливали войну. В Боснии в 1990-х бесполетные зоны под руководством НАТО, возможно, уменьшили возможности сербов атаковать боснийских мусульман и других. Но чрезвычайно сложно определить количество жизней мирных жителей, спасенных за счет прошлых запретов на полеты в воздушном пространстве.

Однако несомненно то, что Россия, объект любой потенциальной бесполетной зоны в Украине, является совершенно иной целью, чем любой предыдущий запрет на воздушное пространство за последние 30 лет.

Почему бесполетная зона в Украине опасна

Введение и обеспечение соблюдения бесполетной зоны в Украине сопряжено со значительным риском эскалации конфликта.

Это будет первое введение США бесполетной зоны во время международного конфликта. Это также будет означать, что такая ядерная держава, как Россия, впервые подверглась такому запрету.

Эти два фактора создают необычный уровень серьезный риск эскалации война.

Госсекретарь США Энтони Блинкен предупредил что бесполетная зона предполагает отправку «самолетов НАТО в воздушное пространство Украины… для сбивания российских самолетов».

Президент России Владимир Путин сказал Россия будет рассматривать любые подобные самолеты США или НАТО «как участников военного конфликта», что предполагает вероятность военного ответа со стороны России.

Также неясно, насколько полезным будет введение воздушного контроля над Украиной. ВВС России был на удивление неактивен во время этой войны. Вместо этого Россия атаковала Украину в основном с помощью операций наземных войск, включая ракеты и реактивные снаряды.

ООН оценивает, что по крайней мере На данный момент в войне погибло 636 мирных жителей. Большинство этих мирных жителей были убиты российскими ракетами, реактивными снарядами и артиллерией, а не самолетами.

Россия также нанесла большую часть своих воздушных ударов по Украине. из воздушного пространства России, а не из-за Украины. Поскольку российская авиация стреляет над границей ракетами большой дальности, даже бесполетная зона над всей Украиной не остановит эти удары.


В результате российских нападений погибло около 636 украинцев, в том числе этот человек, изображенный возле разрушенного жилого дома в Киеве 14 марта 2022 года.
Михаил Палинчак/SOPA Images/LightRocket через Getty Images

Многое может пойти не так с бесполетной зоной

Фраза «установить бесполетную зону» может звучать спокойно, цивилизованно и достижимо. Но установление и поддержание этого контроля может быть осложнено целым рядом тактических ошибок, недоразумений и просчетов, которые невозможно предвидеть и которые могут привести к нежелательной эскалации.

Например, два американских истребителя F-15C, патрулирующие бесполетную зону Ирака, установленную после войны в Персидском заливе 1991 г. ошибочно сбит и уничтожен два американских вертолета UH-60 Black Hawk 14 апреля 1994 г. Все 26 пассажиров (15 американцев и 11 иностранных официальных лиц) на Black Hawks погибли.

Случайная атака при ясном небе и при работающей связи явилась результатом серии заблуждения и недопонимания.

Эта трагедия произошла за пределами какой-либо активной зоны боевых действий, при обстоятельствах, полностью находящихся под американским контролем, и после того, как у американских военных было три года, чтобы отрепетировать и отработать процедуры сохранения запретной для полетов зоны Ирака.

А теперь подумайте, какие ошибки и неверные суждения — с любой стороны — могут произойти, когда НАТО попытается установить запретную для полетов зону, чтобы противостоять очень боеспособным и преданным делу российским военным в зоне ожесточенных боевых действий.

Не будет преувеличением сказать, что что-то может пойти не так.

Желание Зеленского получить любую возможную международную помощь, которая могла бы помочь Украине, вполне понятно. Но есть все основания полагать, что бесполетная зона над частью Украины не будет иметь существенного военного воздействия. Однако это будет сопряжено с рядом рисков и потенциально спровоцирует контрэскалацию со стороны Москвы.

Если США пытаются избежать Третьей мировой войны, признание рисков и обязательств бесполетной зоны может помочь в этом. Даже для тех, кто по праву испытывает глубочайшие симпатии к украинцам и глубоко обижен на российское руководство, это важные соображения.

Авторы не работают, не консультируют, не владеют акциями и не получают финансирования от какой-либо компании или организации, которые могли бы извлечь выгоду из этой статьи, и не раскрывают никаких соответствующих связей, кроме их академической должности.

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.