Источник: МВФ.
15 июня 2023 г.
Программы, контролируемые персоналом (SMP), представляют собой неформальные договоренности между национальными органами власти и персоналом МВФ по мониторингу экономической программы официальных органов. Как таковые они не влекут за собой одобрения Исполнительным советом МВФ. Отчеты персонала SMP выдаются Правлению для информации.
Руководство Международного валютного фонда (МВФ) утвердило 30 мая 2023 года второй и последний обзор Программы, контролируемой персоналом (SMP) Гаити. SMP помогла правительству восстановить макроэкономическую стабильность и укрепить управление и финансовую прозрачность. SMP сыграл важную роль в продвижении решительных реформ управления для повышения подотчетности за счет более эффективного управления государственными финансами, управления доходами, предоставления данных и мер по борьбе с коррупцией. Программа была разработана с учетом нестабильности и ограниченности возможностей Гаити и помогла властям создать послужной список реализации политики.
Вашингтон, округ Колумбия: Руководство Международного валютного фонда (МВФ) утвердило 30 мая 2023 года второй и последний обзор Программы, контролируемой персоналом (SMP), которая началась в июне 2022 года. SMP была разработана для поддержки экономической политики властей. цели и создать послужной список реализации реформы. В соответствии со Стратегией Фонда для нестабильных и пострадавших от конфликтов государств персонал также тесно координировал свои действия с основными партнерами Гаити по развитию.
Гаити сталкивается со сложными макроэкономическими перспективами в условиях гуманитарного кризиса. Страна сильно пострадала от экономических последствий российского вторжения в Украину, когда инфляция цен на продовольствие спровоцировала кризис голода. Этот глобальный шок усугубился ужасной ситуацией в области безопасности, которая усилила хрупкость экономики, затормозила активность и создала узкие места на стороне предложения, что еще больше подстегнуло инфляцию. Внешние потрясения и нестабильность ситуации с безопасностью привели к тому, что макроэкономическая среда оказалась хуже, чем предполагалось на момент утверждения программы руководством МВФ в июне 2022 года.
Несмотря на более сложную внутреннюю и внешнюю среду, власти провели важные политические реформы, опираясь на SMP, и во всем продемонстрировали твердую приверженность. Реформы охватывают управление и борьбу с коррупцией, управление налогами и доходами, управление государственными финансами (включая подготовку и исполнение бюджета), автономию и управление центрального банка, а также борьбу с отмыванием денег. Предоставление данных также улучшилось в ходе программы. Все эти реформы повысили прозрачность государственных расходов и финансового сектора и помогли сохранить макроэкономическую стабильность. Несмотря на деликатную политическую ситуацию, благодаря весьма инклюзивному консультативному процессу власти взяли на себя необходимую ответственность и заслужили общественную поддержку СМП через Комитет высокого уровня по мониторингу программы.
Власти Гаити приняли бюджет на 2023 финансовый год, который соответствует согласованным целям в рамках SMP и в контексте среднесрочной налогово-бюджетной политики. Исполнение бюджета до настоящего времени соответствовало цели СМП по сокращению денежного финансирования бюджетного дефицита до уровней, которые, по оценке персонала, не являются инфляционными. Власти стремятся обеспечить, чтобы значимые бюджетные ассигнования использовались для защиты наиболее уязвимых слоев населения, и внедряют системы управления государственными финансами для контроля за использованием государственных средств.
В соответствии с реформами в рамках СМП власти также приняли меры, направленные на усиление управления доходами и ускорение мобилизации доходов с течением времени. К ним относятся утверждение нового налогового кодекса и кодекса налоговых процедур, публикация всех кодов и тарифов, связанных с таможней, принятие уникальных налоговых идентификационных номеров (ИНН), публикация базы данных ИНН и досье активных налогоплательщиков, а также усиление контроля. налоговой службы с августа 2022 года. Примечательно, что новый Налоговый кодекс — учебник для начинающих в истории страны — предусматривает рационализацию и упрощение налога на доходы физических лиц и налога на прибыль организаций, в том числе за счет расширения налоговой базы и отмены многих льгот . В основном благодаря улучшению управления доходами таможенные поступления достигли исторического максимума в последние месяцы, хотя и с низкой базы.
Был достигнут значительный прогресс в вопросах управления, и необходимо продолжать эффективно бороться с коррупцией и более широкими рисками финансовой неприкосновенности. Власти приняли меры по усилению подотчетности при использовании государственных ресурсов и повысили прозрачность государственных закупок для чрезвычайных ресурсов. Недавняя доработка поправок к Центральному банку и нормативно-правовой базе ПОД/ФТ также имеет решающее значение для улучшения управления и прозрачности. Они также недавно сделали официальный запрос на Диагностику управления фондом, что является очень долгожданным событием.
Власти Гаити выразили заинтересованность в еще одном SMP, который должен помочь сохранить макроэкономическую стабильность, а также закрепить и поддержать недавно одобренные реформы для дальнейшего повышения экономической устойчивости и управления.
Департамент коммуникаций МВФ
СВЯЗИ СО СМИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПРЕССЫ: Ранда Эльнагар
Телефон: 1 202 623-7100Электронная почта: MEDIA@IMF.org