Источник: МВФ.
5 июля 2023 г.
Эта горячая точка биоразнообразия, страна реализует амбициозный план по финансированию своей программы борьбы с изменением климата.
Сейшельские Острова успешно сочетают сохранение и экономическое развитие, используя инновационные финансовые инструменты. Это островное государство Восточной Африки в значительной степени полагается на доходы от туризма и рыболовства и стало первой страной, выпустившей голубые облигации и защитившей свои хрупкие прибрежные районы в обмен на новую сделку, освобождающую его от части суверенного долга.
В настоящее время это также вторая африканская страна после Руанды, получившая доступ к Фонд устойчивости и устойчивости МВФ (RSF) — финансирование, направленное на помощь странам с ограниченным бюджетом в решении долгосрочных проблем, таких как изменение климата и обеспечение готовности к пандемии.
В интервью Country Focus Наадир Хассан, министр финансов, национального планирования и торговли Сейшельских Островов, и Каликсте Ахокпосси, глава миссии МВФ, рассказали об инновационном подходе RSF и Сейшельских Островов к финансированию своих климатических целей.
Как изменение климата влияет на экономику Сейшельских островов?
Министр Хассан: Будучи низменным островным государством, Сейшельские Острова сильно зависят от своей прибрежной зоны, что делает их особенно уязвимыми к последствиям изменения климата. Около 90 процентов населения и большая часть критически важной инфраструктуры страны, такой как электростанции, склады продовольствия и порты, сосредоточены на узком прибрежном плато, окружающем основные населенные острова Маэ, Праслен и Ла-Диг. Поскольку уровень моря продолжает повышаться, возрастает риск береговой эрозии, проникновения соленой воды в источники пресной воды и повреждения зданий и инфраструктуры.
Изменение климата также представляет угрозу для нетронутых пляжей и коралловых рифов страны, которые являются основными туристическими достопримечательностями. Туризм является важнейшим сектором экономики Сейшельских островов, обеспечивающим более 20 процентов ВВП и четверть занятости.
Наконец, изменение климата влияет на популяции рыб, изменяя океанские течения, температуру воды и экосистемы. Это нарушение может привести к сокращению запасов рыбы, что повлияет на экономику и средства к существованию многих людей.
Мы признаем безотлагательность решения проблемы изменения климата и активно участвуем в международных переговорах по климату. У нас также есть комплексные стратегии адаптации и смягчения последствий, а также долгосрочная цель перехода на возобновляемые источники энергии для достижения нашей цели по нулевому уровню выбросов к 2050 году. Однако затраты на реализацию велики — более 600 миллионов долларов США в течение следующего десятилетия. или около 5% ВВП в год. Мы ищем финансовую помощь от международных организаций для поддержки наших усилий.
Как поможет Фонд обеспечения устойчивости и устойчивости МВФ?
Министр Хассан: Финансовая поддержка обеспечивает столь необходимое финансовое пространство для реализации политики, направленной на повышение устойчивости, смягчение последствий изменения климата и содействие устойчивому развитию. Это также должно помочь стимулировать дальнейшее частное финансирование климатических проектов. Техническая помощь и наращивание потенциала, предлагаемые МВФ, также помогут укрепить наши институциональные и политические рамки.
Сейшельские Острова были первой страной, которая успешно провела обмен долга на климат, направленный на сохранение морской среды. Какие другие инновационные варианты финансирования борьбы с изменением климата вы используете?
Министр Хассан: В дополнение к климатическому обмену Сейшельские Острова в 2018 году выпустили первую в мире суверенную голубую облигацию — новаторский финансовый инструмент, предназначенный для поддержки устойчивых морских и рыболовных проектов. Облигация привлекла 15 миллионов долларов США от международных инвесторов и демонстрирует потенциал стран по использованию рынков капитала для финансирования устойчивого использования морских ресурсов.
В будущем страна по-прежнему открыта для рассмотрения других инновационных вариантов финансирования борьбы с изменением климата, таких как торговля квотами на выбросы углерода и облигации устойчивого развития.
Изменение климата является для нас экзистенциальным вызовом — мы считаем, что должны творчески и новаторски подходить к его решению, и пытаемся использовать все возможности, которые у нас есть.
Какие реформы предлагаются в рамках RSF?
Каликст Ахокпосси: Меры по реформированию можно разделить на три области. Во-первых, это государственные инвестиции и налоговое управление. RSF обеспечит пересмотр бюджета и процедур оценки проектов, чтобы способствовать инвестициям в устойчивую к изменению климата инфраструктуру.
Во-вторых, финансовый сектор. Целью RSF является улучшение доступа Сейшельских Островов к климатическому финансированию и повышение устойчивости финансового сектора к изменению климата путем стресс-тестирования банков, а также сбора и распространения соответствующих данных.
В-третьих, смягчение последствий изменения климата и адаптация к ним. RSF поможет облегчить переход страны к возобновляемым источникам энергии, способствовать принятию строительных норм и правил, учитывающих климат, а также разработать и реализовать стратегии финансирования риска бедствий.
Как вы будете отслеживать прогресс?
Каликст Ахокпосси: Мы будем следовать стандартному процессу проверки. Обзоры RSF будут проводиться одновременно с обзорами Расширенный фонд (EFF), целью которого является укрепление макроэкономической стабильности и основ политики Сейшельских Островов, а также ускорение инклюзивного роста. В обзорах будет оцениваться прогресс по каждой мере реформы RSF в сравнении с заранее установленными целями. Кроме того, правительство представит обновленную информацию о своей более широкой повестке дня в области изменения климата.