Источник: МВФ.
12 июля 2023 г.
Амбициозная программа реформ поможет стране сохранить темпы роста
После замедления до 4,7 процента в 2022 году рост в Сенегале, по прогнозам, восстановится до более чем 5,3 процента в этом году, отчасти благодаря формирующейся нефтегазовой отрасли. Это делает Сенегал одной из самых быстрорастущих экономик в странах Африки к югу от Сахары. Однако страна сталкивается с некоторыми проблемами, в том числе последствиями войны на Украине, ужесточением условий финансирования и усилением политической нестабильности в регионе. Двумя основными проблемами являются увеличение дефицита бюджета и увеличение государственного долга.
В интервью Country Focus глава миссии МВФ в Сенегале Эдвард Жмайель рассказал об экономических перспективах страны и ключевых элементах недавно утвержденного программы в рамках Расширенный фонд, Расширенная кредитная линия и Доверие к устойчивости и устойчивому развитию.
Каковы экономические перспективы Сенегала?
Стремительному восстановлению Сенегала после пандемии помешали перекрывающиеся внешние потрясения. В результате прогнозы роста были пересмотрены в сторону понижения, инфляция резко возросла, а бюджетный дефицит и дефицит счета текущих операций увеличились. Государственный долг также увеличился до более чем 76 процентов ВВП.
Однако у страны есть хорошие перспективы, подкрепленные добычей нефти и газа, которые придадут экономике импульс в течение следующих нескольких лет. Прогнозируется, что рост ускорится до 10,6 процента в 2024 году и 7,4 процента в 2025 году, при этом рост неуглеводородного сектора, как ожидается, достигнет около 6 процентов, при условии, что в рамках программ, поддерживаемых МВФ, будут осуществляться разумная макроэкономическая политика и последовательные структурные реформы.
Дополнительные доходы от экспорта нефти и газа будут выделены в соответствии с новым принятым бюджетным правилом, чтобы гарантировать сохранение государственных расходов в будущем, когда страна перейдет на возобновляемые источники энергии.
Насколько серьезной проблемой является инфляция?
В 2022 году инфляция достигла самого высокого за последние десятилетия уровня в 9,7 процента, в основном из-за роста цен на продукты питания, на долю которых приходится почти половина корзины ИПЦ в Сенегале. Инфляция с тех пор снизилась примерно до 9 процентов и, по прогнозам, упадет примерно до 5 процентов к концу года, но потенциально может снова возрасти, если цены на сырьевые товары останутся высокими.
Сенегальские власти отреагировали на это увеличением субсидий на топливо и электроэнергию, которые выросли почти до 4 процентов ВВП, и повышением заработной платы в государственном секторе примерно на 20 процентов. Однако, чтобы сдержать бюджетный дефицит, государственные инвестиции были урезаны. В перспективе, чтобы сохранить устойчивость долга и помочь обуздать инфляцию, необходимо будет принять важные меры, включая рационализацию налоговых льгот и постепенный отказ от энергетических субсидий, при этом более целенаправленно распределяя социальные расходы, чтобы смягчить последствия снижения реальных доходов.
МВФ и Сенегал договорились о новом 36-месячном соглашении о финансировании в размере 1,5 млрд долларов США. Каковы цели программы?
Соглашение ECF/EFF направлено на поддержку реализации Сенегалом его программы реформ, которая сосредоточена вокруг трех основных столпов: (i) снижение долговой уязвимости путем перехода к надежной бюджетной консолидации за счет дальнейшей мобилизации доходов и поэтапного отказа от энергетических субсидий, ( ii) укрепление управления государственным сектором и противодействие отмыванию денег/финансированию терроризма, а также (iii) содействие более инклюзивному росту с опорой на частный сектор.
Сенегал также был одобрен для участия в Фонде устойчивости и устойчивости МВФ. Как будут использованы средства?
Согласно Определяемому на национальном уровне вкладу Сенегала (NDC), в котором изложены предполагаемые действия страны в области климата в 2023–2030 годах, финансирование для покрытия потребностей страны в смягчении последствий и адаптации составляет около 7 процентов ВВП в год до 2030 года. годовые соглашения составляют около 1 процента ВВП, или около 324 миллионов долларов США, и должны помочь мобилизовать дополнительное финансирование и поддержку со стороны партнеров по развитию, таких как Всемирный банк, ПРООН, АфБР и ЕИБ, в дополнение к внутренним ресурсам. . Ключевые меры по реформе в рамках RSF конкретно направлены на постепенный отказ от нецелевых субсидий в электроэнергетическом секторе, принятие плана реализации для принятия стратегии более экологичного общественного транспорта, сбор и распространение детализированных данных о климатических рисках с геотегами и интеграцию соображений изменения климата в бюджетный процесс.
Сенегал недавно подписал соглашение о партнерстве по справедливому энергетическому переходу (JETP) со странами G7 и ЕС. Как это соглашение поможет Сенегалу в решении проблемы изменения климата?
22 июня Сенегал подписал кредитное соглашение JETP со странами G7 и ЕС на сумму 2,7 млрд долларов. По сути, соглашения JETP направлены на преодоление разрыва между развитыми и развивающимися странами в переходе к чистой энергии. Южная Африка, Индонезия и Вьетнам стали первыми тремя странами, подписавшими такое соглашение. В случае Сенегала это партнерство направлено на поддержку страны в (i) разработке климатоустойчивой стратегии для энергетического сектора, (ii) увеличении доли возобновляемой энергии, (iii) улучшении хранения и стабильности сети и (iv) ) создание устойчивых рабочих мест. Это соглашение демонстрирует твердую приверженность Сенегала ускорению перехода к экологически чистой энергии, как это предусмотрено в NDC властей.
В последнее время в стране прошли массовые протесты. Какое влияние это может оказать на запланированные реформы?
Сенегал является важным полюсом стабильности в Западной Африке, и власти неизменно демонстрируют свою приверженность проведению преобразующих реформ. Мы призываем все заинтересованные стороны разрешать политические разногласия мирным путем. Это будет иметь ключевое значение для обеспечения того, чтобы Сенегал мог реализовать свою амбициозную программу реформ и полностью реализовать свой экономический потенциал.