Источник: МВФ
31 августа 2023 г.
Ожидается, что рост в Ботсване замедлится до 3,8 процента в 2023 году из-за прогнозируемого сокращения добычи алмазов, а затем ускорится в течение следующих двух лет. Инфляция снизилась с августа 2022 года и сейчас находится ниже нижней границы целевого диапазона центрального банка. Официальные органы планируют провести бюджетную экспансию в 2023 финансовом году, после чего последуют два года существенной бюджетной корректировки, чтобы достичь небольшого профицита бюджета к 2025 финансовому году. Эта корректировка должна способствовать восстановлению валютных резервов и государственных денежных депозитов. Финансовый сектор в целом устойчив, стабилен и устойчив.
Вашингтон, округ Колумбия: Исполнительный совет Международного валютного фонда (МВФ) завершил консультации в соответствии со статьей IV. [1] с Ботсваной. Это также включало обсуждение результатов Программы оценки финансового сектора (FSAP) Ботсваны. [2]
После сильного восстановления почти на 12 процентов в 2021 году экономика Ботсваны выросла на 5,8 процента в 2022 году, что значительно превышает долгосрочный средний показатель в 4 процента. Продолжающееся восстановление после пандемии в первую очередь отражает рост добычи полезных ископаемых. Инфляция резко снизилась с августа 2022 года. После снижения в 2022 году валютные резервы стабилизировались и остались на адекватном уровне к концу 2022 года. Уровень безработицы остается высоким на уровне 25 процентов.
Ожидается, что в 2023 году рост экономики Ботсваны замедлится до 3,8 процента из-за прогнозируемого сокращения добычи алмазов и ухудшения глобальной конъюнктуры. Прогнозируется, что в 2024 и 2025 годах темпы роста постепенно восстановятся и превысят 4 процента из-за более высоких цен и количества добытых алмазов. По прогнозам, инфляция вернется к целевому диапазону центрального банка и останется в его пределах.
Официальные органы планируют провести бюджетную экспансию в 2023 финансовом году, после чего последуют два года существенной бюджетной корректировки, чтобы достичь небольшого профицита бюджета к 2025 финансовому году. Прогнозируется, что вместе с постепенным восстановлением производства и цен на алмазы валютные резервы стабилизируются на уровне 5,5 месяцев импорта в среднесрочной перспективе. Перспективы по-прежнему сильно зависят от спроса на алмазы и глобального экономического цикла.
Как указано в Оценке стабильности финансовой системы (FSSA), финансовый сектор в целом выглядит устойчивым, стабильным и устойчивым. Однако крайне важно отслеживать риск заражения от банков к небанковским финансовым учреждениям из-за концентрации крупных небанковских депозитов. Банковский надзор должен быть дополнительно усилен на основе системы, основанной на риске, и устранения пробелов в данных для необходимой калибровки макропруденциальных инструментов. Система антикризисного управления и системы социальной защиты были значительно усилены с введением системы страхования вкладов. Совет финансовой стабильности должен играть важную роль в разработке и координации комплексной системы управления и разрешения кризисов.
Оценка Исполнительного совета[3]
Директора согласились с направленностью аттестации персонала. Они приветствовали разумную макроэкономическую политику Ботсваны и активное восстановление после пандемии, но также подчеркнули продолжающееся сокращение внешних и бюджетных резервов и ожидаемое истощение запасов алмазов в ближайшие десятилетия. Они отметили замедление экономической активности в этом году и риски для перспектив, в том числе волатильность цен на сырьевые товары и более резкое замедление глобального экономического роста. Директора приветствовали надежную стратегию развития потенциала Ботсваны.
Директора согласились, что бюджетная консолидация имеет решающее значение для сохранения финансовой устойчивости и поддержки накопления валютных резервов. Они приветствовали среднесрочный план властей по достижению профицита бюджета к 2025 финансовому году, отметив необходимость принятия мер по сдерживанию расходов и мобилизации дополнительных доходов. Некоторые директора призвали к осторожной реализации запланированного на этот год бюджетного расширения, чтобы избежать препятствий дефляции и поддержать восстановление бюджетных буферов. Директора отметили, что доверие к пути среднесрочной корректировки можно повысить за счет введения правила о расходах.
Директора согласились, что позиция денежно-кредитной политики остается адекватной, отметив замедление инфляции, но призвали власти быть готовыми к повышению ставок в случае возникновения инфляционного давления. Они приветствовали усилия Банка Ботсваны (ББ) по укреплению своей системы управления и призвали Банк Ботсваны и дальше совершенствовать механизм передачи денежно-кредитной политики. Они поддержали доработку режима РЭОК, нацеленного на обменный курс, чтобы повысить конкурентоспособность и уменьшить потенциальные разногласия между денежно-кредитной и валютной политикой.
Директора приветствовали ФСАП 2023 года, в которой установлено, что финансовый сектор является устойчивым и устойчивым к широкому спектру потрясений. Они положительно отметили хороший прогресс в укреплении нормативно-правовой базы для финансовой стабильности и ПОД/ФТ, а также исключение Ботсваны из серого списка ФАТФ. Директора согласились, что расширение межбанковских рынков и рынков государственных облигаций поддержит развитие финансового сектора, укрепит управление государственными финансами и улучшит передачу денежно-кредитной политики. Они подчеркнули необходимость повышения финансовой доступности путем укрепления цифровых финансовых услуг и нормативной базы для кредитования ММСП.
Директора подчеркнули важность продвижения структурных реформ для содействия экономической диверсификации и развитию частного сектора, тем самым ускоряя экономический рост и потенциал занятости, а также сокращая неравенство. В качестве приоритетов политики они выделили упрощение процедур торговли и интеграцию, комплексные реформы государственных предприятий, улучшение деловой среды, повышение устойчивости к изменению климата, реализацию стратегии цифровизации и более адресную поддержку высокопроизводительных экспортно-ориентированных секторов.
[1] В соответствии со статьей IV Статей соглашения МВФ, МВФ проводит двусторонние обсуждения с членами, как правило, каждый год. Группа сотрудников посещает страну, собирает экономическую и финансовую информацию и обсуждает с официальными лицами экономическое развитие и политику страны. По возвращении в штаб-квартиру сотрудники готовят отчет, который составляет основу для обсуждения Исполнительным советом.
[2] В рамках ФСАП МВФ оценивает стабильность финансовой системы, а не отдельных институтов. ФСАП помогает выявить ключевые источники системного риска и предлагает политику, помогающую повысить устойчивость к потрясениям и инфекциям. Последнее учение FSAP для Ботсваны состоялось в 2007 году.
[3] По завершении обсуждения директор-распорядитель в качестве председателя правления обобщает мнения исполнительных директоров, и это резюме передается властям страны. Объяснение всех определителей, используемых при подведении итогов, можно найти здесь: http://www.IMF.org/external/np/sec/misc/qualifiers.htm
Таблица 1. Ботсвана: отдельные экономические и социальные показатели, 2019–2028 гг. 1 |
||||||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
|
Действовать. |
Действовать. |
Действовать. |
Стандартное восточное время. |
Проекция |
||||||
(Годовое процентное изменение, если не указано иное) |
||||||||||
Национальный доход и цены |
||||||||||
Реальный ВВП |
3.0 |
-8,7 |
11,9 |
5,8 |
3,8 |
4.1 |
4.3 |
4.0 |
4.0 |
4.0 |
Минерал 2 |
-3,7 |
-26,5 |
29,8 |
7,5 |
0,6 |
2.6 |
3,5 |
2.4 |
2.1 |
2.3 |
Неминеральный |
5.2 |
-3,5 |
7,8 |
5.3 |
4.7 |
4,5 |
4.6 |
4.4 |
4,5 |
4,5 |
ВВП на душу населения (доллары США) |
6,679 |
5,863 |
7,239 |
7,738 |
7,741 |
8,013 |
8,417 |
8,943 |
9,446 |
10 034 |
ВНД на душу населения (доллары США) 3 |
6,329 |
5868 |
7,169 |
7,515 |
7,538 |
7,793 |
8,188 |
8,693 |
9,193 |
9,761 |
Потребительские цены (средние) |
2.7 |
1,9 |
6.7 |
12.2 |
5,9 |
4.7 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
Добыча алмазов (млн карат) |
23,7 |
16,9 |
22,7 |
24,5 |
24,5 |
25.1 |
25,9 |
26,6 |
27.1 |
27,8 |
Деньги и банковское дело |
||||||||||
Денежная база |
5,7 |
-3,8 |
-8,8 |
14,0 |
9,7 |
7,6 |
8,9 |
8.4 |
9.2 |
9.2 |
Широкая денежная масса (M2) |
8.0 |
5,9 |
5.0 |
12,0 |
9,7 |
7,6 |
8,9 |
8.4 |
9.2 |
9.2 |
Кредит частному сектору |
7.1 |
5.3 |
5.4 |
14,7 |
8,9 |
8.4 |
8,7 |
8,8 |
8,7 |
8,7 |
(В процентах ВВП, если не указано иное) |
||||||||||
Инвестиции и сбережения |
||||||||||
Валовые инвестиции (включая изменение запасов) |
30,9 |
32,8 |
27,4 |
25,0 |
29,9 |
30,7 |
32,5 |
32,8 |
32,6 |
32,7 |
Общественный |
7,8 |
6,5 |
5,5 |
5.4 |
7.2 |
7.3 |
7.1 |
6,8 |
6.6 |
6.6 |
Частный |
23,0 |
26,3 |
21,9 |
19,5 |
22,8 |
23,4 |
25,4 |
26,0 |
26,0 |
26.1 |
Валовая экономия |
23,8 |
26,5 |
28,2 |
28,4 |
30,8 |
32,2 |
33,6 |
33,5 |
33,2 |
33,2 |
Общественный |
0,5 |
-4,3 |
0,7 |
4.0 |
4,5 |
5.4 |
6.6 |
6.3 |
6.1 |
6.1 |
Частный |
23,3 |
30,8 |
27,5 |
24,4 |
26,2 |
26,8 |
27,0 |
27,2 |
27.1 |
27.1 |
Финансы центрального правительства 4 |
||||||||||
Общий доход и гранты |
28,3 |
25,6 |
29,0 |
28,9 |
29,8 |
28,7 |
28,6 |
28,4 |
28,3 |
28,4 |
Квитанции САКУ |
7,9 |
9.1 |
6,5 |
5.4 |
8,7 |
7,5 |
7.2 |
7.0 |
7.0 |
7.0 |
Доходы от полезных ископаемых |
8.2 |
5.3 |
10,6 |
13.2 |
9,7 |
9,6 |
9,8 |
9,9 |
9,7 |
9,6 |
Общие расходы и чистое кредитование |
36,9 |
36,5 |
31,4 |
28,9 |
31,7 |
29,7 |
28,1 |
27,9 |
27,8 |
27,9 |
Общий баланс (дефицит –) |
-8,6 |
-10,9 |
-2,4 |
0,0 |
-1,9 |
-1,0 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
Неминеральный первичный баланс 5 |
-19,0 |
-18,5 |
-15,9 |
-16,3 |
-13,6 |
-12,5 |
-10,8 |
-10,9 |
-10,6 |
-10,5 |
Общий долг центрального правительства 6 |
21,5 |
23,5 |
22.1 |
20,8 |
21,3 |
20.3 |
18,9 |
18,4 |
18,2 |
17,9 |
Чистая задолженность |
5.3 |
15.3 |
12,8 |
11,6 |
13,0 |
13.1 |
11,7 |
10.3 |
9.2 |
8.0 |
Внешний сектор |
||||||||||
Экспорт товаров и услуг, FOB (изменение в %) |
-17,3 |
-25,3 |
70,3 |
11,9 |
-8,8 |
10,6 |
5,8 |
9.2 |
5,7 |
6.0 |
o/wбриллианты |
-19,8 |
-21,8 |
80,0 |
7,9 |
-13,3 |
10.4 |
5.2 |
10,6 |
4.0 |
4,5 |
Импорт товаров и услуг, FOB (изменение в %) |
4,5 |
-2,3 |
23.1 |
-6,4 |
2,8 |
7,8 |
5,6 |
9,6 |
6.1 |
6.1 |
Баланс текущего счета |
-6,9 |
-10,4 |
-1,4 |
2,9 |
0,8 |
1,5 |
1.1 |
0,6 |
0,6 |
0,5 |
Общий баланс |
-6,7 |
-11,7 |
-1,4 |
1,8 |
2,5 |
1,8 |
0,7 |
0,6 |
0,7 |
0,7 |
Номинальный эффективный обменный курс (2018=100) 7 |
98,2 |
94,0 |
94,1 |
90,8 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
Реальный эффективный обменный курс (2018=100) 7 |
98,8 |
94,4 |
97,7 |
99,1 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
Условия торговли (2005 г. = 100) |
143,4 |
140,6 |
178,9 |
161,2 |
145,5 |
150,5 |
150,5 |
159,1 |
158,5 |
156,7 |
Внешний государственный долг 8 |
12,5 |
11,8 |
11.1 |
9,6 |
10,0 |
8,6 |
7.2 |
6,5 |
5,9 |
5.3 |
o/w публичный и публично гарантированный |
3,9 |
4.0 |
2.9 |
2.2 |
1,9 |
1,6 |
1,4 |
1.2 |
1.1 |
1.0 |
(В миллионах долларов США, если не указано иное) |
||||||||||
Изменение резервов (увеличение –) |
||||||||||
Валовые официальные резервы (на конец периода) |
6,172 |
4944 |
4806 |
4281 |
4800 |
5,196 |
5,369 |
5,516 |
5,692 |
5,884 |
Месяцев импорта товаров и услуг 9 |
9,8 |
6.4 |
6.7 |
5,8 |
6.0 |
6.1 |
5,8 |
5,6 |
5,5 |
5,5 |
Месяцев неалмазного импорта 9 |
13.4 |
9.3 |
8,9 |
7,7 |
8.2 |
8.4 |
8.2 |
8.0 |
7,7 |
7.4 |
Процент ВВП |
36,5 |
31,2 |
27,2 |
21,7 |
23,6 |
24.1 |
23,3 |
22,0 |
21,4 |
20.3 |
Источники: официальные органы Ботсваны и оценки и прогнозы персонала МВФ. |
||||||||||
1 Эта таблица основана на календарных годах, если не указано иное. |
||||||||||
2 Прогноз основан на текущей добавленной стоимости и прогнозируемых темпах роста по различным видам полезных ископаемых. |
||||||||||
3На основе метода Атласа Всемирного банка. |
||||||||||
4 Фискальные переменные основаны на финансовых годах (начиная с 1 апреля). |
||||||||||
5 Первичный баланс несырьевого сектора рассчитывается как разница между доходами и расходами от несырьевого сектора (за исключением процентных поступлений и процентных платежей), разделенная на несырьевой ВВП. |
||||||||||
6Включает гарантии. |
||||||||||
7 На 2019–2022 годы оба эффективных обменных курса взяты из базы данных INS МВФ. |
||||||||||
8 Данные о внешнем долге за финансовые годы. |
||||||||||
9На основе импорта товаров и услуг на следующий год. |
Департамент коммуникаций МВФ
СВЯЗИ СО СМИ
ПРЕСС-ОФИЦЕР: Павис Девахасадин
Телефон: 1 202 623-7100 Электронная почта: MEDIA@IMF.org