Кризис украинских беженцев может длиться годы, но принимающие сообщества могут быть не готовы

MIL OSI Перевод. Регион: США – Разговорный анализ –

Более 2 миллионов украинцы – почти все женщины и дети – бежали из Украины после вторжения России 24 февраля 2022 года. Внезапный исход украинских беженцев находится на грани масштаб не видел в Европе со времен Второй мировой войны.

Миграция украинских беженцев вызвала быструю международную и региональную реакцию, в том числе все, от знаменитых онлайн-кампаний по сбору средств, которые привлекла более 18 миллионов долларов США в страны Европы, открывающие свои двери для украинцев.

Но этот импульс вряд ли сохранится. Отчасти потому, что помощь беженцам хронически недофинансируемый во всем мире, оставляя насильственно перемещенных лиц на на грани голода и без критических припасов.

Так как специалисты по вынужденной миграции и принимающих сообществ, наше исследование показывает, что для поддержания масштабной гуманитарной помощи важно сбалансировать потребности как беженцев, так и принимающих сообществ с финансовой и политической поддержкой. Это снижает уязвимость беженцев и помогает тем, кто их принимает.


Ребенок держит младенца во временном приюте для украинских беженцев в Перемышле, Польша, 8 марта 2022 года.
Луиза Гулиамаки/AFP через Getty Images

Понимание вынужденного переселения из Украины

Российские военные атаки унесли жизни более 400 мирных жителей Украины. Произошли массовые разрушения жилых домов и убежищ. и случаи Россияне атакуют мирных жителей как они бегут.

То Агентство ООН по делам беженцев ожидает что к июлю 2022 года число перемещенных украинцев превысит 4 миллиона человек.

Примерно 59% украинских беженцев временно устанавливают рекордные цифры в соседней Польше. Агентства по оказанию гуманитарной помощи и местные жители там карабкаются обеспечить еду, чистую воду, кров, транспорт и деньги прибывающих украинцев.

Около Ожидается, что 40% украинцев окажутся только в Польше, с 410 000 в других соседних странах, таких как Венгрия, Молдова, Румыния и Словакия. Ожидается, что оставшиеся 1,8 миллиона поселятся в других странах.

ООН и партнерские организации до сих пор получил только 7% от 1,1 миллиарда долларов США. они просят страны выделить средства на поддержку украинских беженцев и принимающих общин с марта по май 2022 года.

Навстречу вышли как простые граждане, так и корпорации, вроде Netflix и AirBnB. с миллионами долларов» суммы пожертвований в помощь беженцам.

Но наше исследование показывает, что общественное внимание к беженцы часто мимолетны, намного меньше, чем количество времени беженцы обычно остаются вдали от своих домов и нуждаются в помощи.

Принимающие сообщества, как правило, устают гуманитарного реагирования, поскольку они продолжаются годами. Кроме того, эти меры обходятся дорого, ограничивая доступ беженцев к жилью, денежным средствам и медицинским услугам, среди прочего, для проживания в их новых странах.


Украинские солдаты помогают пожилой женщине перейти разрушенный мост, когда она покидает Ирпень, Украина, 7 марта 2022 года.
Димитар Дилкофф/AFP через Getty Images

Новый вид ответа беженцам

Европейский Союз согласился на новый план на 3 марта что позволяет украинским беженцам на законных основаниях оставаться в ее 27 странах-членах на срок до трех лет без предварительного подачи заявления о предоставлении убежища. Эта никогда не использовавшаяся политика предоставит украинским беженцам вид на жительство и доступ к работе, здравоохранению и образованию.

Это решение было не только беспрецедентным для Европейского союза, но и ознаменовало собой серьезное изменение политики многих его членов.

Польша оказалась в центре споров в ноябре 2021 года после того, как пограничная полиция насильно остановила Сирийские, йеменские и иракские мигранты, что привело к гибели нескольких человек. Правозащитная организация Совета Европы сообщила в мае 2019 года, что Венгрия голодающие и запертые беженцы.

Внезапность поворотов этих правительств беспрецедентна, если рассматривать другие ситуации с беженцами.

Сирийская война, например, началась в 2011 году. Только в 2014 году Объявлено, что Турция – основное направление для сирийских беженцев политика, которая предоставила сирийцам законное право работать и получать определенные общественные услуги.

В Колумбии потребовалось пять лет и несколько попыток предложить аналогичная защита, включая здравоохранение и образование, для 1,8 миллиона венесуэльских беженцев.

Быстрота, единодушие и вседозволенность новой политики ЕС показывают, как правительства могут использовать политическую волю для предоставления своевременных гуманитарных решений для беженцев, когда они этого хотят.

До сих пор защита ЕС не распространялась на все беженцы, включая африканских студентов и иммигрантов в Украине, которые не были разрешили или с трудом пересекли границу в другие страны.


Семья украинских беженцев стоит перед бюро миграционного учета в Гамбурге, Германия, 8 марта 2022 года.
Альянс Маркуса Брандта и изображения через Getty Images

Поддержка принимающих беженцев сообществ

На основе наше исследование по реакции принимающих сообществ на беженцев мы наблюдали закономерности изменения отношения с течением времени.

Как мы видим сейчас в соседних с Украиной странах, обычные граждане и группы гражданского общества активизируются для помощи беженцам.

Но это может измениться, когда крупные организации по оказанию помощи обосноваются в принимающих сообществах и возьмут на себя эти роли.

Мы заметили, особенно когда беженцы живут в лагерях, что большие перемещения людей могут привести к деградация окружающей среды, вызванная скоплением мусора или когда беженцы вырубают деревья на дрова в таких местах, как Греция.

Пока беженцы принести позитив экономические последствия принимать общины в долгосрочной перспективе, мы также заметили, что их прибытие приводит к конкуренции за низкооплачиваемая работа с местными жителями.

Люди часто связывают долгосрочное пребывание беженцев с большим количеством преступлений, хотя данные показывают обратное.

Наши интервью с членами принимающего сообщества, гуманитарными работниками и представителями правительства в Греции, Колумбии и Южной Африке с 2017 года по настоящее время показали, что люди начали чувствовать, что их города стали неузнаваемыми после того, как в течение нескольких лет принимали беженцев и проводили крупные операции по оказанию помощи.

Люди также говорили нам, что они не знали, как справиться с травмой, полученной от наблюдения за человеческими страданиями.

Как исследователи вынужденной миграции, мы считаем, что европейские граждане, которые видят, как их города превращаются в транзитные или принимающие общины для украинских беженцев, начнут тосковать по времени, предшествующему конфликту, как мы слышали в других принимающих общинах.

Хотя еще не ясно, каковы будут практические нагрузки на европейские принимающие общины, разрушение их городов, вероятно, утомит местных жителей. Мы обнаружили, что даже в крупных городах с населением более 1 млн человек местные жители наблюдают присутствие беженцев.

Поскольку это происходит, наше исследование показывает, что несколько шагов, направленных на обеспечение прозрачности, будут полезны для поддержания долгосрочной социальной стабильности.

В Колумбии, например, в горячих точках миграции проводятся обычные собрания, где они объясняют миграционную политику и тенденции сообществам.

Это также означает, что правительства должны продолжать инвестировать в инфраструктуру принимающих сообществ. В случае притока беженцев правительства могут позаботиться о том, чтобы местные канализационные системы могли вместить больше людей. Они также могут выделять больше денег больницам, чтобы удовлетворить потребности большего количества населения.

Подобная практика помогает принимающим сообществам влиять на будущее своих городов и чувствовать уверенность в их росте. Они также препятствуют распространению слухов, которые могут привести к антииммигрантским настроениям.

Украинские беженцы могут годами не возвращаться домой. Такие меры, как новая политика ЕС, дают украинцам безопасное место, где они могут переждать войну и стать самодостаточными во время своего пребывания.

[Получайте самые важные политические заголовки The Conversation в нашем еженедельном информационном бюллетене Politics Weekly..]

Это исследование финансируется за счет гранта N000141912624 Управления военно-морских исследований в рамках исследовательской инициативы Minerva; ни одна из точек зрения, изложенных в исследовании, не принадлежит финансирующей организации.

Это исследование финансируется за счет гранта N000141912624 Управления военно-морских исследований в рамках исследовательской инициативы Minerva; ни одна из точек зрения, изложенных в исследовании, не принадлежит финансирующей организации.

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: Эта статья является переводом. Приносим свои извинения, если грамматика и/или структура предложения не идеальны.