Источник: МВФ.
Группа по Ливии, Департамент Ближнего Востока и Центральной Азии МВФ
12 июня 2023 г.
Успех реформ зависит от достижения стабильной политической обстановки и обстановки в плане безопасности, а также от развития институционального потенциала.
Ливия погрязла в конфликте и политической неопределенности после падения режима Каддафи в 2011 году. До недавнего времени раздробленность страны мешала разработке политики и сбору ключевых экономических данных. Однако страна приложила значительные усилия для продвижения вперед и преодоления экономических проблем, вызванных политическим конфликтом.
По мере того, как Ливия прокладывает путь к своему экономическому восстановлению, она недавно улучшила сбор данных, обмен ими и прозрачность, что позволило МВФ возобновить свое наблюдение после десятилетнего перерыва.
Основа для восстановления
В рамках своей первой проверки экономического здоровья за десятилетие МВФ определил ключевые сильные стороны и возможности, которые будут способствовать восстановлению Ливии. Центральный банк Ливии поддерживает большой объем международных резервов, поддерживаемых фиксированным обменным курсом, контролем за движением капитала и различными временными мерами. Это сыграло важную роль, помогая стране преодолеть исключительные колебания в добыче нефти и доходах, которые произошли после революции.
Имея огромные запасы нефти и газа, Ливия имеет один из самых высоких уровней ВВП на душу населения в Африке. Добыча углеводородов по-прежнему будет важной частью экономического будущего Ливии, составляя около 95 процентов экспорта и государственных доходов. Мы прогнозируем, что в 2023 году он вырастет примерно на 15 процентов после увеличения активности после ограничения добычи нефти в 2022 году. Однако ключевой задачей будет диверсификация от нефти и газа при одновременном содействии более сильному и более инклюзивному росту частного сектора. .
Путь вперед
Ливии нужна экономическая стратегия, четко определяющая путь вперед для нации. Это будет возможность сплотить общественность вокруг плана, который оптимизирует использование доходов от нефти для диверсификации экономики и отказа от политики эпохи Каддафи, которая способствовала погоне за рентой, коррупции и непрозрачности правительства.
Успех реформ будет зависеть от достижения стабильной политической обстановки и обстановки безопасности, а также от развития институционального потенциала. Усилия по структурным реформам должны быть сосредоточены на укреплении институтов и верховенства закона. Чтобы защититься от рисков, связанных с сокращением доходов от нефти и потенциальной потерей резервов, властям следует избегать увеличения расходов, когда экономика находится в хорошем состоянии, и откладывать средства на периоды, когда экономика может замедлиться.
С этой целью Ливии срочно нужен прозрачный бюджет, сокращающий расходы, связанные с высокими расходами на заработную плату и субсидии в государственном секторе. В государственных расходах преобладает заработная плата в государственном секторе, при этом около 2,2 миллиона человек – одна треть населения – номинально заняты в государственном секторе. Субсидии и гранты составляют около четверти расходов, а топливные субсидии представляют особую проблему, поскольку внутренняя цена бензина составляет 3 цента США за литр, что является вторым самым низким показателем в мире.
По мере возобновления наблюдения МВФ за Ливией мы продолжим предоставлять политические рекомендации и поддержку, чтобы помочь укрепить экономику и подготовиться к постконфликтному восстановлению.