Исполнительный совет МВФ завершает консультации 2023 года в соответствии со Статьей IV с Израилем

Источник: МВФ.

15 июня 2023 г.

Вашингтон, округ Колумбия: Исполнительный совет Международного валютного фонда (МВФ) завершил консультации в соответствии со Статьей IV [1] с Израилем.

Впечатляющие экономические показатели Израиля сохранились и в 2022 году. В 2022 году ВВП увеличился на 6,5 процента благодаря внутреннему спросу, увеличению инвестиций и потребления и минимальному вкладу правительства по мере ускорения бюджетной консолидации. Благодаря сильному экономическому росту и разумной налогово-бюджетной политике отношение долга к ВВП упало примерно до 61 процента в 2022 году по сравнению с примерно 71 процентом во время пандемии. Инфляция оставалась высокой, примерно на уровне 5 процентов к концу 2022 года, при этом Центральный банк Израиля проводил ужесточение денежно-кредитной политики для сдерживания темпов инфляции. Внешний спрос был отрицательным в чистом выражении, поскольку импорт превысил экспорт.

Ожидается, что в 2023 году экономическая активность замедлится, а затем приблизится к своему потенциалу. По прогнозам персонала, экономический рост замедлится примерно до 2,5 процента в 2023 году, поскольку покупательная способность домохозяйств снижается, а компании ограничивают инвестиции. Ожидается, что рынок труда останется напряженным, а уровень безработицы, как ожидается, незначительно возрастет. Ожидается, что бюджетные резервы будут сохранены, поскольку прогнозируется дальнейшее снижение государственного долга по отношению к ВВП, который останется ниже 60 процентов. Прогнозируется, что внешний сектор останется устойчивым. Поскольку внутренний спрос начнет восстанавливаться с 2024 года, ожидается, что темпы роста приблизится к своему потенциальному уровню, который оценивается примерно в 3,8 процента; таким образом, закрывая разрыв выпуска в среднесрочной перспективе.

Оценка Исполнительного совета[2]

Исполнительные директора высоко оценили выдающиеся экономические показатели и сильную внешнюю позицию Израиля, отметив, что в этом году экономический рост замедлится, поскольку в среднесрочной перспективе он вернется к своему потенциалу. Учитывая риски ухудшения перспектив, директора рекомендовали, чтобы политика была направлена на защиту бюджетных резервов, снижение инфляции, поддержание макрофинансовой устойчивости и усиление потенциального роста. Они также предупредили, что неопределенность, создаваемая предлагаемой судебной реформой, может оказать негативное влияние на экономику, и призвали к политически обоснованному решению. Кроме того, как и в любой стране, для экономического успеха важно поддерживать верховенство закона.

Они в целом согласились с тем, что фискальная позиция уместна. Учитывая необходимость защиты фискальных резервов, они считают, что увеличение стимулирующих рост расходов на образование и инфраструктуру потребует дополнительных мер по увеличению доходов. Директора также призвали официальные органы укрепить налогово-бюджетную основу, в том числе путем улучшения бюджетного планирования и рассмотрения вопроса о создании фискального совета.

Они высоко оценили жесткую денежно-кредитную политику Банка Израиля, учитывая повышенную инфляцию и ограниченный рынок труда. Они подчеркнули, что денежно-кредитная политика должна оставаться жесткой до тех пор, пока не появятся более четкие признаки того, что совокупный спрос остывает, и приветствовали готовность центрального банка еще больше ужесточить политику в случае необходимости. Они подчеркнули, что рыночные силы должны иметь возможность продолжать устанавливать цену шекеля, а валютные интервенции должны ограничиваться устранением неупорядоченных рыночных условий.

Они приветствовали тот факт, что банковская система в целом остается надежной, и призвали к тщательному мониторингу рисков, особенно рисков, связанных с кредитованием недвижимости. Они также приветствовали ужесточение макропруденциальной политики и поощряли усилия по увеличению предложения жилья. Дальнейшие меры по совершенствованию системы надзора и ПОД/ФТ также будут важны.

Они подчеркнули важность повышения потенциального роста и устранения неравенства посредством реформ, направленных на ликвидацию пробелов в навыках, улучшение инфраструктуры и усиление конкуренции. Они подчеркнули, что реформы образования и активная политика на рынке труда особенно важны для лучшей интеграции меньшинств в экономику. Директора также подчеркнули важность снижения барьеров для конкуренции на рынке продукции для решения проблем, связанных с ростом стоимости жизни. Что касается повестки дня в области климата, они призвали власти продолжать выполнять свои обязательства по сокращению выбросов парниковых газов и адаптации к последствиям изменения климата.

[1] В соответствии со статьей IV Статей соглашения МВФ МВФ проводит двусторонние обсуждения со своими членами, как правило, каждый год. Группа сотрудников посещает страну, собирает экономическую и финансовую информацию и обсуждает с официальными лицами экономическое развитие и политику страны. По возвращении в штаб-квартиру сотрудники готовят отчет, который служит основой для обсуждения Исполнительным советом.

[2] По завершении обсуждения Управляющий директор в качестве Председателя Совета обобщает мнения исполнительных директоров, и это резюме передается властям страны. Объяснение любых квалификаторов, используемых при подведении итогов, можно найти здесь: http://www.IMF.org/external/np/sec/misc/qualifiers.htm .

Израиль: отдельные экономические показатели, 2018–2028 гг.

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

Прогнозы

Реальная экономика (процентное изменение)

Реальный ВВП

4.1

4.2

-1,9

8,6

6,5

2,5

3.4

3.4

3,6

3,7

3,8

Внутренний спрос

4,5

4.0

-3,4

9,9

7.4

2,5

3,7

3,8

3,9

4.1

4.1

Частное потребление

3,6

4.0

-7,9

11.1

7.7

2,8

3,8

4.0

4.0

4.0

4.1

Общественное потребление

4.0

3.0

2,8

4.2

0,7

2.3

3.2

3,6

3,6

3,6

3,6

Валовое накопление капитала

6,9

4.9

1,2

12,6

12,4

1,9

3,7

3,6

4.1

4,5

4,5

Валовые инвестиции в основной капитал

7,8

3.3

-3,9

11,7

9,0

0,9

2,7

3,7

4.1

4,5

4,5

Внешний спрос (вклад в рост)

-0,4

0,2

1,6

-1,3

-1,0

0,3

-0,3

-0,4

-0,4

-0,3

-0,3

Потенциальный ВВП

3,7

3,9

2.0

5,9

3,7

3,7

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

Разрыв выпуска (в процентах от потенциала)

0,6

0,9

-3,0

-0,4

2.2

1.1

0,7

0,3

0,1

0,0

0,0

Уровень безработицы (в процентах)

4.0

3,8

4.3

5,0

3,8

4.0

4.0

4.0

4.0

4.0

4.0

Общий индекс потребительских цен (процентное изменение, среднее)

0,8

0,8

-0,6

1,5

4.4

4,5

3,5

2,5

2.1

2.1

2.0

Общий индекс потребительских цен (процентное изменение, конец периода)

0,8

0,6

-0,7

2,8

5.3

4.1

2,9

2.1

2.0

2.0

2.0

Базовый индекс потребительских цен (процентное изменение, среднее)

0,9

0,6

-0,3

1,2

3,6

4.7

3,8

2,8

2.3

2.2

2.2

Сберегательно-инвестиционный баланс

Валовые национальные сбережения (в процентах от ВВП)

26,8

26,8

29,3

29.1

29,9

29,9

29,7

29,6

29,5

29,5

29,5

Иностранные сбережения (в процентах от ВВП)

-3,0

-3,5

-5,5

-4,3

-3,7

-4,1

-3,9

-3,8

-3,6

-3,5

-3,4

Валовое накопление капитала (в процентах от ВВП)

23,8

23,3

23,8

24,8

26,3

25,8

25,8

25,8

25,9

26,0

26.1

Государственные финансы (в процентах от ВВП)

Центральное правительство

Доходы и гранты

25,0

24,2

22,4

26,2

26,7

24,6

24,2

23,8

23,8

23,8

23,8

Общая сумма расходов

27,9

27,9

33,6

30,5

26,2

25,6

25,3

25,7

26,0

26,2

26,2

Общий баланс

-2,9

-3,6

-11,3

-4,4

0,6

-0,9

-1,0

-1,9

-2,2

-2,3

-2,4

Структурный баланс 1/

-3,1

-3,9

-10,3

-4,2

0,0

-1,2

-1,2

-2,0

-2,2

-2,3

-2,4

Процентные платежи

2.2

2.1

2.1

2.1

1,9

1,9

1,8

1,7

1,7

1,8

1,8

Генеральное правительство

Общий баланс

-3,6

-3,9

-10,8

-3,7

0,6

-1,1

-1,6

-2,4

-2,7

-3,0

-3,1

Структурный баланс 1/

-3,8

-4,2

-9,5

-3,5

-0,2

-1,5

-1,9

-2,5

-2,7

-3,0

-3,1

Долг

59,9

58,8

70,6

68,0

61,0

57,9

55,7

55,0

54,7

54,6

54,5

В том числе: внешний долг в иностранной валюте

8.4

7.7

11.3

9.4

8,8

7.7

6.1

5.7

5.2

4.6

4.2

Платежный баланс (в процентах от ВВП)

Баланс текущего счета

3.0

3,5

5,5

4.3

3,7

4.1

3,9

3,8

3,6

3,5

3.4

Баланс товаров и услуг

0,9

2.0

4.4

3,9

3.1

3.1

2,9

2,8

2,6

2,5

2.3

Экспорт товаров и услуг 2/

29,9

29,3

27,7

29,5

31,9

29,7

28,9

28,7

28,5

28,2

28.1

Реальный темп роста (в процентах)

5.7

3,7

-2,7

14,6

8.3

-1,9

1,6

3.3

3.4

3,5

3,5

Рост экспортных цен (в процентах)

1,4

0,9

-0,2

10.4

6,5

-2,4

-0,6

0,2

0,2

0,4

1,0

Импорт товаров и услуг 2/

29,0

27,0

23,2

25,5

28,6

25,6

24,8

24,6

24,6

24,5

24,5

в/б Импорт нефти (млрд долларов США)

9,7

9.2

5,5

9,0

13.3

10.4

10.1

10.2

10.3

10.4

10,6

Реальный темп роста (в процентах)

7.2

3.2

-8,1

20,6

11,7

-2,9

2,4

4.6

4.6

4,5

4,5

Рост цен на импорт (в процентах)

3,7

-2,7

-4,7

8.4

7.1

-1,8

-1,1

-0,6

-0,5

-0,1

0,6

Валютные резервы (на конец периода, млрд долларов США)

115,3

126,0

173,3

213,0

194,2

198,7

207,6

216,8

226,3

237,1

248,9

Обменный курс

шекелей за доллар США (в среднем за период)

3,59

3,56

3,44

3,23

3,36

Номинальный эффективный обменный курс (2010 г. = 100)

118,6

123,5

129,1

135,0

140,1

Реальный эффективный обменный курс (2010 г. = 100)

106,3

109,1

111,5

114,3

114,6

Условия торговли (2010 г. = 100)

95,3

98,7

99,5

93,2

87,5

Источники: Банк Израиля; Центральное бюро статистики; Хавер Аналитика; оценки и прогнозы персонала МВФ.

1/ Процент потенциального ВВП.

2/ Данные национальных счетов.

Департамент коммуникаций МВФ
СВЯЗИ СО СМИ

Пресс-секретарь: Мира Луис

Телефон: 1 202 623-7100Электронная почта: MEDIA@IMF.org

@IMFSpeakesperson

МИЛ ОСИ