Источник: МВФ.
Фрэнк Фуэнтес, Эмилио Фернандес и Алехандро Сантос
3 августа 2023 г.
Страна лидирует в Латинской Америке по быстрому сокращению разрыва в доходах с США.
Несмотря на то, что в середине 1960-х годов Доминиканская Республика была одной из самых бедных стран Латинской Америки, она добилась значительного прогресса в плане сближения доходов.
Конвергенция доходов обычно измеряется путем сравнения дохода на душу населения в стране с доходом более процветающей страны, часто в Соединенных Штатах. Для Доминиканской Республики это соотношение достигло 32 процентов в 2022 году, что указывает на то, что уровень жизни в стране составляет примерно одну треть от уровня жизни в Соединенных Штатах. Это контрастирует с Латинской Америкой в целом, где средний уровень жизни составляет около одной четверти от уровня жизни в Соединенных Штатах.
При правильной политике страна может стать страной с развитой экономикой в ближайшие 40 лет.
Схождение на «голубой» скорости
Что примечательно в прогрессе Доминиканской Республики, так это не только уровень конвергенции, но и его скорость по сравнению с другими странами региона. Изучая среднюю скорость конвергенции, или скорость изменения конвергенции доходов за десятилетие, становится очевидным, что Доминиканская Республика продемонстрировала самую высокую среднюю скорость конвергенции, или «голубой сдвиг», в Латинской Америке за последние 50 лет. Панама и Чили достигли столь же значительных, но все же более низких скоростей положительной конвергенции, в то время как большинство стран региона испытали либо очень низкую («зеленый сдвиг»), либо отрицательную («красный сдвиг») скорость сходимости.
Несмотря на проблемы, такие как долговой кризис 1980-х годов, экономика Доминиканской Республики сближается более быстрыми темпами. Скорость конвергенции увеличилась в среднем с 3 процентных пунктов за десятилетие за последние 50 лет до почти 8 процентных пунктов за десятилетие совсем недавно. Эти замечательные результаты можно объяснить несколькими факторами, в том числе проведением разумной политики, в частности центральным банком, улучшением основ политики, более диверсифицированной экспортной базой и структурной гибкостью экономики к меняющимся глобальным условиям.
От сельскохозяйственных корней к экономическому динамизму
За последние полвека Доминиканская Республика превратилась сначала из экономики, основанной преимущественно на сельском хозяйстве, в экономику, в большей степени ориентированную на производство, поддерживаемую ростом зон свободной торговли, а затем в экономику, ориентированную на услуги, подкрепленную эксплуатацией туристический потенциал и расширение финансовой системы.
Сегодня страна поддерживает сбалансированное сочетание отраслей и секторов, включая сельское хозяйство, производство и услуги, и может похвастаться шестым по величине ВВП на душу населения в Латинской Америке с учетом покупательной способности, опережая региональных гигантов, таких как Бразилия и Мексика.
Такой динамизм сыграл решающую роль в сокращении бедности на две трети за последние три десятилетия и сокращении неравенства, при этом коэффициент Джини снизился на четверть, что указывает на сохраняющуюся положительную тенденцию к более равномерному распределению доходов.
Этот прогресс затронул среднюю доминиканскую семью, чья покупательная способность увеличилась в четыре раза за последние 50 лет, что позволило им наслаждаться более высоким качеством жизни и большими экономическими возможностями.
Разумная политика, которая привела к высоким темпам роста Доминиканской Республики, требовала своевременных корректировок политики, часто в ответ на потрясения и изменяющиеся условия. В этом отношении важную роль сыграли поддерживаемые МВФ программы преодоления различных кризисов.
Приоритизация реформ для устойчивого роста
Забегая вперед, есть основания полагать, что Доминиканская Республика сможет сохранить высокие темпы роста. Персонал МВФ оценивает потенциальный рост в 5 процентов в год, что соответствует среднему показателю за последние 50 лет.
Чтобы стимулировать более высокий потенциал роста, Доминиканская Республика может уделить первоочередное внимание ключевым структурным реформам. Это включает повышение качества образования для повышения производительности труда; завершение реформы электроэнергетического сектора для улучшения распределения, устранения отключений и расширения использования возобновляемых источников энергии; повышение устойчивости туристического и сельскохозяйственного секторов к стихийным бедствиям и изменению климата; устранение неформальной занятости на рынке труда для повышения качества рабочих мест; дальнейшее улучшение делового климата для достижения статуса инвестиционного класса для привлечения более высоких уровней инвестиций; а также внедрение технологий и поощрение инноваций.
Хотя впереди нас ждут риски, особенно те, которые связаны с изменением климата, продолжение реформ, направленных на повышение производительности, может помочь сохранить высокие темпы роста, проложить путь к благополучному будущему для своего народа и в конечном итоге превратить Доминиканскую Республику в страну с развитой экономикой примерно на 2060 г. Такой прогресс станет значительным «голубым сдвигом» в истории страны и послужит неопровержимым свидетельством ее продолжающегося развития.
****
Франк Фуэнтес — советник исполнительного директора МВФ, представляющий Доминиканскую Республику. Эмилио Фернандес — руководитель миссии в Доминиканской Республике и заместитель начальника отдела в Департаменте Западного полушария МВФ. Алехандро Сантос — советник Департамента Западного полушария МВФ.